Henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 26.08.2026/Pykälä 52

Henkilöstöjaosto 24.6.2026 § 40

Valmistelija Hankintapäällikkö Leena Räsänen

 Raahen kaupunki on pyytänyt tarjouksia peruskuntoremonttijaksoista ajalle 1.8.2026 - 31.7.2028 (+ optio 1 vuosi) puitejärjestelynä.

 Tavoitteena on järjestää 1-3 (eri kohteissa) yhden viikon (5 vrk) kestäviä kuntoremonttijaksoja. Todennäköisimmät ajankohdat jaksojen toteuttamiseen ovat huhti-toukokuu vkot 16-20 ja loka-marraskuu vkot 44-47. Tilaaja päättää toteutusviikot myöhemmin ja ilmoittaa valinnasta sopimustoimittajalle hyvissä ajoin ennen jakson alkua.

 Osallistujamäärä 10-14 hlöä per jakso. Ryhmä koostetaan Raahen kaupungin ja sen tytäryhtiöiden henkilöstöstä (laskutus erillisinä).

 Kuntoremonttikohteen tulee olla max 350 km:n säteellä Raahesta. Kuntoremontin sisällön tulee vastata Kelan ohjeistuksen mukaista kuntoremonttia. Palveluntuottajan tulee kuntoremontin toteuttajana täyttää Kelan asettamat ehdot ja palveluntuottajalla tulee olla toteuttamiseen viranomaislupa.

 Hankinta on suoritettu avointa menettelyä käyttäen. Tarjouspyyntö on julkaistu 30.4.2026, tarjoukset pyydettiin toimittamaan 1.6.2026 klo 12.00 mennessä.

 Määräaikaan mennessä saapui seitsemän (7) tarjousta, tarjouksensa jättivät: Huoltoliitto ry Kunnonpaikka, Härmän Kuntoutus Oy, Kuortaneen Kuntopalvelut Oy, Peurunka Oy, Rokuan Kuntoutus Oy, Santasport Lapin urheiluopisto ja Vuokatti Sport Resort Oy.

 Hankintalain 79 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan hankintayksikön on ennen tarjousten valintaa tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen, ja että kaikki tarjoajat täyttävät tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

 Saapuneet tarjoukset (7) ovat tarjouspyynnön mukaiset ja täyttävät tarjoukselle asetetut ehdot.

 Palveluntuottajiksi valitaan kaksi (2) kokonaistaloudellisesti edullisinta tarjoajaa. Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteina ovat hinta (50 pistettä) ja laatu (50 pistettä). Laatupisteytyksessä arvioidaan palvelun sisältöä tarjouksen liitteenä toimitetun sisältökuvauksen perusteella. Arvioinnissa otetaan huomioon seuraavat osa-alueet:

-          liikunta-aktiviteettien määrä

-          liikuntalajien monipuolisuus

-          ryhmäliikunta / ohjattu liikunta

-          luentojen määrä ja sisällön monipuolisuus

-          uintimahdollisuus ja allasosasto

-          kuntosalin käytettävyys ja laitteiden monipuolisuus

-          suoritettavat kuntotestit ja -mittaukset

-          muut erikoisuudet / plussat

 Valittujen palveluntuottajien (2) kanssa laaditaan puitesopimus etusijajärjestyksellä. Jos kuntoremontteja järjestetään vain yksi/vuosi, ostetaan kuntoremonttipalvelu etusijajärjestyksessä ensimmäisenä olevalta palveluntuottajalta ja jos kuntoremontteja järjestetään kaksi, molemmat saavat yhden kuntoremontin järjestettäväksi. Mikäli kuntoremontteja järjestetään kolme vuodessa, etusijalle valittu palveluntuottaja saa kaksi kuntoremonttia vuodessa ja toiselle sijalle valittu yhden kuntoremontin.

 Hankinnalle on tehty yritysvaikutusten arviointi, hankinnalla on positiiviset yritysvaikutukset. Hankintaan on talousarviossa varattu määrärahat kustannuspaikalle 1161.

Liitteet Tarjouspyyntö

 Vertailutaulukko ( EI julkinen, JulkL 6 § 3 mom)

Esittelijä

Työhyvinvointiasiantuntija Suomela Piia

Päätösesitys

Valitaan puitesopimukseen palveluntuottajaksi kaksi kokonaistaloudellisesti edullisinta tarjoajaa etusijajärjestykseen seuraavasti:

1. Vuokatti Sport Resort Oy

2. Santasport Lapin urheiluopisto

Todetaan, että valittujen toimittajien kanssa laaditaan kirjallinen sopimus, kun päätös on saanut lainvoiman. Sopimus on sitova, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Oikeutetaan henkilöstöpäällikkö allekirjoittamaan sopimus.

Päätös

Hyväksyi esityksen.

Henkilöstöjaosto 26.8.2026 § 52

411/01.04.02/2026  

Valmistelija Hankintapäällikkö Leena Räsänen

 Härmän Kuntoutus Oy on lähettänyt 3.7.2026 Raahen kaupungille henkilöstöjaoston 24.6.2026 § 40 hankintapäätöksestä oikaisuvaatimuksen.

 Oikaisuvaatimuksessaan Härmän Kuntoutus Oy vaatii, että hankintayksikkö poistaa tekemänsä hankintapäätöksen ja käsittelee asian uudelleen. Toissijaisesti Härmän Kuntoutus Oy vaatii, että hankintayksikkö antaa kaikille tarjoajille saman ja rajatun mahdollisuuden täsmentää niitä tietoja, joiden puuttumista on käytetty laatupisteytyksessä heikentävänä tekijänä, ja tekee tämän jälkeen uuden pisteytyksen ja hankintapäätöksen.

 Härmän Kuntoutus Oy esittää hankintaoikaisuvaatimuksessaan, ettei tarjouksen liitteeksi ole ollut mahdollista ladata kuvausta uintimahdollisuuksista ja allasosaston käytöstä.

 Tarjouspyynnössä on yksiselitteisesti ilmoitettu tarjousten laatupisteytyksen perustuvan tarjouksen liitteenä toimitettavaan sisältökuvaukseen. Tarjouspyynnössä on lisäksi nimenomaisesti todettu, että yhtenä laatuvertailussa arvioitavana osa-alueena huomioidaan uintimahdollisuus ja allasosaston käyttö. Tarjouspyynnössä tarjoajia edellytettiin toimittamaan tarjouksensa liitteenä peruskuntoremonttikurssin malliohjelma tai muu vastaava ehdotus, jonka tuli sisältää kaikki tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset sekä laatuvertailussa huomioitavat tiedot. Liiteasiakirjan tuli siten sisältää myös tiedot uintimahdollisuuksista ja allasosaston käytöstä. Hankintayksikkö katsoo, että tarjoajilla on ollut mahdollisuus ja velvollisuus sisällyttää kyseiset tiedot tarjouksensa liitteisiin. Tämän vuoksi Härmän Kuntoutus Oy:n väite siitä, ettei tietojen toimittaminen olisi ollut mahdollista, on perusteeton.

 Hankintayksikkö toteaa lisäksi, että tarjoukset on arvioitu tarjouspyynnössä ennalta ilmoitettujen vertailuperusteiden mukaisesti. Tarjoajien vastuulla on ollut toimittaa tarjouksessaan kaikki tarjouspyynnössä vaaditut tiedot ja selvitykset.

 Hankintalain mukaisesti hankintayksiköllä on tietyissä tilanteissa mahdollisuus pyytää tarjoajaa täydentämään tai täsmentämään tarjoustaan. Tarjouksen täydentäminen ei kuitenkaan saa johtaa tarjouksen olennaiseen muuttamiseen tai parantamiseen eikä vaarantaa tarjoajien tasapuolista ja syrjimätöntä kohtelua. Nyt kyseessä olevat puuttuvat tiedot ovat liittyneet tarjousten laatuvertailuun ja niiden huomioon ottaminen tarjousajan päättymisen jälkeen olisi voinut vaikuttaa tarjousvertailun lopputulokseen. Hankintayksikkö katsoo, ettei tällaisten tietojen täydentäminen jälkikäteen olisi ollut hankintalain eikä tarjoajien tasapuolisen kohtelun periaatteen mukaista.

 Tarjoukset on arvioitu niiden tietojen perusteella, jotka tarjoajat ovat toimittaneet tarjoustensa liitteissä tarjousajan päättymiseen mennessä. Hankintayksikkö katsoo menetelleensä hankintalain sekä tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vaatimusten mukaisesti.

 Edellä esitetyin perustein hankintaoikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia seikkoja, joiden perusteella hankintapäätöstä olisi aihetta muuttaa, kumota tai ottaa uudelleen käsiteltäväksi.

 Työhyvinvointiasiantuntija Piia Suomela esittelee asiaa kokouksessa.

Oheismateriaali Oikaisuvaatimus 3.7.2026 / Härmän Kylpylä

Esittelijä Henkilöstöpäällikkö Sarlin Seppo

Päätösesitys

Päätös