Työllisyyslautakunta
Pöytäkirja 12.06.2025/Pykälä 50

Työllisyyslautakunta 12.06.2025 § 50

475/03.01.02/2025  

Valmistelija Työllisyysaluejohtaja Luukkanen Ville

 Valtioneuvosto on pyytänyt työllisyysalueelta lausunnot luonnoksiin hallituksen esityksiksi 1) työttömyysturvalain 2 a luvun 9 ja 10 §:n muuttamisesta (VN/9365/2025) ja; 2) yleistukea koskevaksi lainsäädännöksi (VN/10556/2024). Esitykset kuuluvat suurempiin kokonaisuuksiin ja täydentävät toisiaan. Työttömyysturvalakia muutetaan osana julkisten työnvälityspalvelujen kehittämistä (TYKE). Yleistuki on osa sosiaaliturvan kokonaisuudistusta, jolla pyritään etuushallinnon tehostamiseen.

 Esitykset kiristävät työhaun kriteerejä ja työttömyysturvan vastikkeellisuutta. TYKE-esityksellä työvoimapoliittisesti moitittavan menettelyn arviointia ja seuraamuskäytöntöjä (nk. sanktiointi) yksinkertaistetaan. Uudessa mallissa työnhakuvelvoitteiden ensimmäisestä laiminlyönnistä seuraa 7 päivän korvaukseton määräaika (nk. karenssi)  välittömästi ilman muistutusta ja toisesta laiminlyönnistä 6 viikon työssäolovelvoite. 

 Yleistuella nykyinen peruspäiväraha ja työmarkkinatuki yhdistetään uudeksi työttömyysetuudeksi, jota maksetaan kaikille muille työnhakijoille kuin työssäoloehdon täyttäneille työttömyyskassojen jäsenille. Yleistuen ehtoihin on sisällytetty uusi aktivointijakso yli 8 kuukautta työttämänä olleille alle 25-vuotiaille ja yli 1,5 vuotta työttömänä olleille yli 25-vuotiaille. Aktivointijakso merkitsee säädetysti kasvokkain toteutettavia työnhakukeskusteluja työvoimaviranomaisen kanssa.

 Esityksillä pyritään edelleen tehostamaan julkista työnvälitystä tavoitteena mahdollisimman lyhyet työttömyysjaksot ja kaikkien työllistyminen avoimille markkinoille. Korkean työttömyyden ja erityisesti nopeasti lisääntyvän pitkäaikaistyöttömyyden oloissa toivottujen vaikutusten synnyttäminen pelkästään työnhaun ehtoja kiristämällä on epätodennäköistä. Heikko työmarkkinatilanne yhdistyneenä kiristyneeseen työttömyysturvaan heikentää edelleen valmiiksi heikoimmassa asemassa olevien työnhakijodien asemaa.

 Työllisyysalueen lausunnoissa tuodaan tämä esille ja korostetaan, että merkittävästi heikentynyt työllisyystilanne edellyttää valtakunnallisen työllisyyspolitiikan uudelleen arviointia ja lisäpanostuksia erityisesti pitkäaistyöttömyyden ehkäisyyn.

Esittelijä Työllisyysaluejohtaja Luukkanen Ville

Päätösesitys  Hyväksytään liitteiden mukaisesti työllisalueen lausunnot hallituksen esityksiin.

Päätös Hyväksytään esitys.