Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.01.2024/Pykälä 22

Kaupunginhallitus 29.01.2024 § 22

325/00.04.00/2022  

Valmistelija Hallintojohtaja Matti Bergman

 Työvoimapalvelujen järjestämisvastuu siirtyy kunnille työvoimapalvelujen järjestämisestä annetun lain (380/2023) mukaisesti 1.1.2025. Järjestämisvastuun saaminen edellyttää kunnan työvoiman määrän olevan vähintään 20 000 henkilöä. Jos kunnan työvoiman määrä on alle 20 000 henkilöä, sen on muodostettava palveluiden järjestämiseksi yhteistoiminta-alue (työllisyysalue) yhdessä jonkin toisen tai useamman muun kunnan kanssa siten, että työllisyysalueen kuntien yhteenlaskettu työvoiman määrä on vähintään 20 000 henkilöä. Työllisyysalueen tulee muodostaa maantieteellisesti yhtenäinen, työmarkkinoiden ja työssäkäynnin kannalta toimiva alue. Työllisyysalueeseen kuuluvien kuntien tulee sopia työvoimapalveluiden ja niihin liittyvien tehtävien järjestämisestä kuntalain (410/2015) tarkoittamassa lakisääteisessä yhteistoiminnassa.

 Raahen kaupunginvaltuusto hyväksyi työllisyysalueen yhteistoimintasopimuksen 30.10.2023. Tuolloin kaikki alueen kunnat eivät hyväksyneet perustamissopimusta kaikilta osin. Näin ollen työllisyysalueen muodostaminen siirtyi työ- ja elinkeinoministeriön ja valtiovarainministeriön valmisteltavaksi. Ministeriöt varasivat kunnille mahdollisuuden lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksen sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Kuulemisaikaa oli ministeriön kirjeen mukaan 2.2.2024 saakka.

 Kuulemisen ollessa edelleen käynnissä on Ylivieskan kunta tiedottanut 10.1.2024 Raahen kaupunkia siitä, että Ylivieska, Kalajoki, Nivala, Sievi, Alavieska ja Merijärvi valmistelevat Ylivieska, Kalajoki, Nivala ‑työllisyysalueen perustamista.

 Raahen kaupunki tiedotti neuvottelujen jatkamisesta muille mukana oleville kunnille 10.1.2024, että Raahe on valmis jatkamaan neuvotteluita työllisyysalueen perustamisesta Haapajärven, Haapaveden, Kärsämäen, Oulaisten, Pyhäjoen, Pyhäjärven, Pyhännän, Reisjärven, Siikajoen ja Siikalatvan kanssa. Kunnat liittyivät mukaan neuvotteluun ja yhteistoimintasopimusta on laadittu kuntien kanssa yhteistyössä.

 Edelleen työ- ja elinkeinoministeriö lähetti asianomaisille kunnille 11.1.2024 tiedotteen yllä mainituista tapahtumista ja sen vaikutuksesta työllisyysalueen muodostumiseen muiden kuin Ylivieska-Kalajoki-Nivala ‑työllisyysalueen kuntien osalta. Tiedotteessa mainittiin, Valtioneuvoston olisi tällaisessa tilanteessa päätettävä ilman työllisyysaluetta jääneiden kuntien osalta työllisyysalueen muodostamisesta tai kyseisten kuntien kuulumisesta johonkin työllisyysalueeseen ja että asiasta voi olla tulossa uusi kuuleminen.

 Haapajärvi, Haapavesi, Kärsämäki, Oulainen, Pyhäjoki, Pyhäjärvi, Pyhäntä, Reisjärvi, Siikajoki, Siikalatva ja Raahe ovat neuvottelujen tuloksena laatineet uuden yhteistoimintasopimuksen työllisyysalueen perustamisesta. Keskeisiä sopimuksessa päätettäviä asioita ovat:

-         Muodostettavan työllisyysalueen vastuukuntana toimii Raahe kaupunki

-         Kaikki kunnat saavat edustuksen perustettavaan työllisyyslautakuntaan

-         Perustettavan työllisyysalueen koko henkilöstö on Raahen kaupungin palveluksessa.

 Järjestämissuunnitelma valmistellaan myöhemmin yhdessä työllisyysalueen kuntien kanssa ja tuodaan sen jälkeen päätettäväksi.

Liite Yhteistoimintasopimus Raahen työllisyysalueen perustamiseksi

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mikkola-Riekkinen Leena

Päätösesitys Esitetään kaupunginvaltuustolle:

Hyväksytään Raahen työllisyysalueen perustaminen Raahen kaupungin toimiessa vastuukuntana.

Hyväksytään liitteen mukainen yhteistoimintasopimus Raahen työllisyysalueen perustamiseksi.

Päätös Hyväksyi esityksen.

Merkittiin pöytäkirjaan, että Marko Salmela poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Palvelussuhdejääviys, TE-palveluiden työntekijä)

Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunginjohtaja Leena Mikkola-Riekkinen ja kehittämiskeskuksen johtaja Pasi Pitkänen esittelivät asiaa kokouksessa.