Kehittämislautakunta
Pöytäkirja 14.06.2023/Pykälä 87

Kehittämislautakunta 14.06.2023 § 87

527/02.08.00/2023  

Valmistelija Hankintapäällikkö Leena Räsänen

 Raahen kaupungin hankintapalvelut on pyytänyt tarjouksia reittipohjaisesta joukkoliikenne- ja kutsuliikennepalvelusta Raahen kantakaupungin alueelle ajalle 1.8.2023 - 31.7.2025 (+ optio yksi (1) vuotta).

 Kilpailutus on jaettu kahteen osa-alueeseen, joista ensimmäinen osa-alue käsittää Raahen kantakaupungin reittipohjaisen joukkoliikenteen. Reittipohjaisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan palvelusopimusasetuksen (1370/2007) ja liikennepalvelulain (320/2017) mukaista käyttöoikeussopimusta, joka laaditaan tilaajan suunnittelemien reittimäisten joukkoliikennepalvelujen hoitamiseksi. Liikennöintikohde on Raahen kantakaupungin alueella toimiva paikallisliikenteen reitti, joka muodostuu opiskelu- ja työssäkäyntiyhteyksistä sekä asiointiyhteyksistä. Toinen osa-alue koskee Raahen kantakaupungin alueella liikennöitävää kutsuliikennepalvelua. Kutsuliikenne- autolla on ohjeellinen aluejako, ohjeelliset reitit sekä aikataulut. Reittejä liikennöidään pääsääntöisesti yhdellä autolla. Pääasiallisesti liikennöinti tapahtuu kutsuperusteisesti. Aikataulut ja reitit laaditaan valitun liikennöitsijän kanssa matkustustarpeen mukaiseksi.

 Ennen kilpailutusta järjestettiin markkinavuoropuhelutilaisuus, johon osallistuneilta potentiaalisilta tarjoajilta saatiin arvokasta tietoa hankinnan kilpailuttamiseen.

 Hankinta suoritettiin avointa menettelyä käyttäen, ja osatarjoukset olivat sallittuja. Tarjouspyyntö julkaistiin 4.5.2023, tarjoukset pyydettiin toimittamaan 6.6.2023 klo 12.00 mennessä.

 Määräaikaan mennessä saapui Raahen kaupungin reittipohjaisen joukkoliikennepalvelun osa-alueelle viisi (5) tarjousta, tarjouksensa jättivät: JS Matkat Oy, Oulaisten Liikenne Oy, Pohjolan Matka, Raahen Tilausliikenne Oy, ja Revon turistiliikenne Oy. Raahen kantakaupungin kutsuliikennepalvelun osa-alueelle saapui neljä (4) tarjousta, tarjouksensa jättivät: JS Matkat Oy, Oulaisten Liikenne Oy, Raahen Tilausliikenne Oy, ja Revon turistiliikenne Oy.

 Kaikki tarjoajat täyttävät tarjoajalle asetetut kelpoisuusvaatimukset, ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaiset.

 Sopimustoimittaja valitaan osa-alueittain ja toimittajan valintaperuste on tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut ehdot täyttävistä toimittajien tarjouksista osa-alueittain kokonaistaloudellisesti edullisin seuraavasti: hinta 95 p. ja laatu 5 p. Palvelun laatu oli suurimmaksi osaksi kirjattu pakollisina vaatimuksina tarjouspyynnölle, ja laatupisteytyksessä oli mukana vain tarjotun ajoneuvon päästöluokka.

 Kutsuliikenteen osalta tarjouspyyntöön on kirjattu, että hankinta tehdään määrärahojen puitteissa. Alustavan suunnitelma mukaan liikennöinti on määrä alkaa 1.8.2023, mutta mikäli määrärahat eivät ole riittävät, tilaaja pidättää oikeuden siirtää liikennöinnin aloitusta 1.1.2024 alkaen tai olla hankkimatta palvelua kokonaan. Lauantaipäivän osalta pyydettiin erillistä hintaa ja tilaaja pidättää oikeuden hankkia tai olla hankkimatta kyseistä palvelua.

 Hankinnalle on tehty yritysvaikutusten arviointi ja vaikutukset ovat positiivisia. Toimiva joukko- ja palveluliikenne mahdollistaa omalta osaltaan ihmisten sujuvan asioinnin. Tämä puolestaan vaikuttaa positiivisesti yritysten liiketoimintamahdollisuuksiin. Vaikutukset konkretisoituvat lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä.

Liitteet Tarjouspyyntö
Vertailutaulukko (EI JULKINEN, Julkisuuslaki 6 § 3 mom.)

Esittelijä Kehittämiskeskuksen johtaja Pitkänen Pasi

Päätösesitys Valitaan liikennöintipalvelun toimittajaksi ajalle 1.8.2023 - 31.7.2025 (+ optio yksi (1) vuotta) kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättänyt toimija osa-alueittain seuraavasti:

Osa-alue 1, Raahen kantakaupungin reittipohjainen joukkoliikennepalvelu: JS Matkat Oy

Osa-alue 2, Raahen kantakaupungin kutsuliikennepalvelu: Oulaisten Liikenne Oy

Kutsuliikennepalvelu hankitaan kokonaisuutena 1.8.2023 alkaen, mukaan lukien lauantaipäivä.

Todetaan, että valittujen toimittajien kanssa laaditaan kirjallinen sopimus, kun päätös on saanut lainvoiman. Sopimus on sitova, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Valtuutetaan kehittämiskeskuksen johtaja Pasi Pitkänen allekirjoittamaan sopimukset, kun päätös on lainvoimainen.

Päätös Hyväksyi esityksen.

Merkittiin pöytäkirjaan, että joukkoliikennesuunnittelija Anna-Kaisa Vimpari ja hankintapäällikkö Leena Räsänen esittelivät asiaa kokouksessa.

Merkittiin pöytäkirjaan, että joukkoliikennesuunnittelija Anna-Kaisa Vimpari poistui kokouksesta klo 18.18 asian esittelyn jälkeen.