Lupa- ja valvontajaosto
Pöytäkirja 16.12.2021/Pykälä 97

Lupa- ja valvontajaosto 16.12.2021 § 97

960/11.02.03/2021  

Valmistelija vs. ympäristötarkastaja Ilona Varis

 Lupa- ja valvontajaosto on päätöksellä 24.11.2020 § 90 määrännyt P ja S. Lumiaho Oy:n toimimaan päävelvoitteen mukaisesti: suorittamaan kiinteistöllä Käppäläisenmäki (RN:o 678-418-52-0) jälkihoitotyöt loppuun ja saattamaan ottoalueen maa-ainesluvan  (Raahen kaupungin ympäristösihteeri 7.2.2019 § 3) mukaiseen tilaan 30.6.2021 mennessä. Alimman korkotason tuli olla vähintään +94,0 (N60) ja pohjaveden ylimmän havaitun pinnan yläpuolelle tuli jättää vähintään 6 m vahvuinen suojamaakerros. Lisäksi luiskaukset tuli tehdä kaltevuuteen 1:3 tai loivemmiksi, karkea kivinen maa-aines peittää 0,5 m kerroksella hienoa hiekkaa, levittää alueelle 5-10 cm paksu turve/puukuorikerros tai puhdasta humusmaata, jota sekoitetaan pintakerrokseen sekä palauttaa alueelle aluskasvillisuus ja puusto kylvämällä siemensekoitusta ja istuttamalla alueelle sekapuusto.

 Alueen maanpinnan korkeus on 25.11.2021 Raahen kaupungin mittaustoimen toimesta mitattu. Alueen mitattu alin maanpinnan korkeus on +92,6 (N60). Keskimäärin ottoalueen maanpinta on korkeudessa +93 - +93,5 (N60). Alueella sijaitsevasta pohjavesiputkesta havaittu ylin pohjaveden pinnan korkeus on +88,19 (N60).

 Maa-ainesluvan mukaiselle alueelle on tehty tarkastus 8.11.2021, jolloin on todettu, että alueelle ei levitetty turve/puukuorikerrosta tai puhdasta humusmaakerrosta. Alueen keskiosa on istutettu. Osittain alue on istuttamatta. Alueella ei ole luvan mukaista 6 m suojamaakerrosta, eikä tarvittavia täyttöjä ole tehty. Päävelvoitetta ei ole määräaikaan mennessä noudatettu. 

 Perustelut

 Uhkasakkolain (1113/1990) 10 §:n perusteella uhkasakon asettanut viranomainen voi tuomita uhkasakon maksettavaksi, jos päävelvoitetta ei ole noudatettu eikä noudattamatta jättämiseen ole pätevää syytä. Uhkasakkolain 22 §:n perusteella asianosaiselle on ennen uhkasakon asettamista ja tuomitsemista taikka teettämis- tai keskeyttämisuhan asettamista ja täytäntöön pantavaksi määräämistä koskevan asian ratkaisemista varattava tilaisuus selityksen antamiseen siten kuin hallintolain (434/2003) 34 §:ssä säädetään.

 Hallintolain 34 §:n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun.

Liitteet Lupa- ja valvontajaosto 24.11.2020 § 90

 Tarkastuskertomus 29.11.2021

Esittelijä Johtava ympäristötarkastaja Alatalo Aino

Päätösesitys Pyytää hallintolain 34 §:n mukaisesti asianosaiselta P ja S. Lumiaho Oy:ltä kirjallista selitystä asiaan. Selitystä pyydetään erityisesti siitä, miksi määräyksen mukaisia toimenpiteitä ei ole tehty määräaikaan mennessä. Selitys tulee toimittaa 30 vrk kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Selitys tulee toimittaa sähköpostitse osoitteeseen ymparisto@raahe.fi tai vaihtoehtoisesti postitse Tekninen keskus, Ympäristövalvonta, Rantakatu 8E, 92100 Raahe. Hallintolain 33 §:n mukaisesti selityksen antamatta jättäminen ei estä asian käsittelyä.

Mikäli määräyksen noudattamatta jättämiseen ei ole pätevää syytä, lupa- ja valvontajaosto harkitsee tuomitsevansa uhkasakkolain 10 §:n mukaisesti uhkasakon maksettavaksi.

Päätös Hyväksyi esityksen.