Lähidemokratiatoimikunta
Pöytäkirja 21.05.2026/Pykälä 44

Lähidemokratiatoimikunta 21.5.2026 § 44

114/02.05.01/2026  

Valmistelija kansalaistoiminnan ja osallisuuden päällikkö

 Rautaruukin eläkeläiset ry (myöhemmin yhdistys) on 11.5.2026 jättänyt esityslistan liitteenä olevan oikaisuvaatimuksen lähidemokratiatoimikunnan päätökseen 23.4.2026, 33 §, joka koskee  eläkeläis-, lastensuojelu-, vammais- ja muuta sosiaalista työtä tekevien järjestöjen tukemiseen myönnettäviä avustuksia.  Toimikunnan päätös on saatettu asianosaisten tietoon 30.4.2026, joten  oikaisuvaatimus on tehty oikaisuvaatimusajan puitteissa. Päätökseen tyytymätön voi vaatia oikaisua joko päätöksen sisällön tai menettelytapavirheen perusteella.

Yhdistys  katsoo, että toimikunnan päätös on epätasapuolinen ja vaatii, että sille myönnetään yleisavustusta 1 500 € toimikunnan myöntämän 800 €: n sijaan. Epätasapuolisuutta yhdistys perustelee myönnetyn avustuksen ja yhdistyksen jäsenmäärän suhteella verrattuna muihin avustusta saaneisiin eläkeläisyhdistyksiin.  Yhdistys tuo lisäksi esille, että yhdistyksen toimintaa aikaisemmin tukenut SSAB on lopettanut yhdistykselle aikaisemmin myöntämänsä kerhotoiminta-avustuksen sekä tuetut liikuntahallivuorot vuonna 2024.

Edelleen yhdistys tuo esille, että kaupunki (hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen johtoryhmä) ei myöntänyt sille tapahtuma-avustusta tänä vuonna. Yhdistys haki tapahtuma-avustusta hoivakodeissa toteuttamiinsa esiintymivierailuihin, joita ei kuitenkaan voitu katsoa kaikille avoimiksi avustuskelpoisiksi tapahtumiksi.  Tähän päätökseen yhdistys ei ole vaatinut oikaisua. Yhdistys nostaa hoivakotivierailut esille sekä lähidemokratiatoimikunnalle jätetyssä yleisavustushakemuksessa että oikaisuvaatimuksessa. Yhdistys perustelee avustuksen tarvetta paljolti esiintymisryhmän toiminnan kustannuksilla (säestäjä, esiintymisasut).

Oikaisuvaatimuksen johdosta on todettava seuraavaa. Vaatimus kohdistuu päätöksen sisältöön. Päätöksen lainmukaisuutta tai päätöksentekojärjestystä ei aseteta kyseenalaisiksi. Lähidemokratiatoimikunnan myöntämät avustukset ovat harkinnanvaraisia ja avustuksen määrän arviointi perustuu hakijan toiminnan laatuun ja laajuuteen, yhteiskunnalliseen merkitykseen ja avustuksen tarpeeseen.  Toiminnan laatua, laajuutta sekä yhteiskunnallista merkitystä arvioidessa nousee esille, että yhdistys toimii yhdeltä työnantajalta eläköityneiden henkilöiden ja heidän puolisoidensa yhdyssiteenä eli se ei ole samalla tavoin jäsenistönsä kannalta avoin yhdistys kuin muut eläkeläisjärjestöt. Jäsenmäärä ei ole ainoa toiminnan laatua ja laajuutta määrittävä tekijä.

Hakemuksensa perusteluissa yhdistys nostaa esille hoivakoteihin suuntaamansa ilmaiset esiintymisvierailut, jotka ovat kiistämättä merkityksellisiä. Toisaalta vierailut ovat sen kaltaista palvelutoimintaa, joka periaatteessa kuuluu hoivakotien virkistystoimintaan osana asiakkaiden hoitoa.  Näin olisi kohtuullista, että hoivakodit tukisivat yhdistystä esiintymisvierailujen osalta.  

 Sosiaalista työtä tekevien yhdistysten avustusmäärärahaa korotettiin vuoden 2025 tasosta kuluvalle vuodelle 16,7 %. Tämän korotuksen myötä yhdistyksen saama avustus nousi edellisvuodesta suhteessa eniten 60 %.
 

Esittelijä Kansalaistoiminnan ja osallisuuden päällikkö Pietarinen Ari

Päätösesitys Toimikunta hylkää Rautaruukin eläkeläiset ry:n oikaisuvaatimuksen.               

Päätös Frans Säily ja Mika Huhtamäki jääväsivät itsensä asian käsittelyssä (osallisuusjäävi) ja poistuivat kokoustilasta. Keskustelun kuluessa Rami Sarajärvi esitti, että toimikunta hyväksyy Rautaruukin eläkeläiset ry:n oikaisuvaatimuksen. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Toimikunta hyväksyi päätösesityksen ja hylkäsi Rautaruukin eläkeläiset ry:n oikaisuvaatimuksen. Ponsilausumana päätettiin tiedottaa yhdistystä mahdollisuudesta hakea avustusta myös Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelta.