Tulevaisuuslautakunta
Pöytäkirja 24.02.2026/Pykälä 28

Tulevaisuuslautakunta 24.02.2026 § 28

154/12.01.06/2026  

Valmistelija Iltapäivätoiminnan koordinaattori Birgitta Huhtamäki ja opetuksen vastuurehtori Anne-Maria Tokola

 Iltapäivätoimintaan hakeminen

 Perusopetuslain 48b §:n mukaan iltapäivätoimintaa tulee tarjota joko keskimäärin kolme tuntia päivässä (570 tuntia) tai keskimäärin neljä tuntia päivässä (760 tuntia) koulun työvuoden aikana kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle. Toimintaa voidaan järjestää koulun työvuoden aikana arkipäivisin pääsääntöisesti kello 7.00–17.00 välisenä aikana. Koululaisten iltapäivätoiminta on tarkoitettu 1. ja 2. vuosiluokkien sekä 1.8.2025 voimaan tulleen lain mukaisesti muiden vuosiluokkien osalta 20 c ja 20 i §:ssä tarkoitetuille oppilaille kunnan päättämässä laajuudessa.

 Raahen kaupungin opetustoimessa iltapäivätoimintaa järjestetään vähintään 760 tuntia vuodessa koulun jälkeen (alkaen klo 11 tai klo 12) jatkuen klo 16.30 saakka. Koululaisten iltapäivätoimintaa tarjotaan kaikille 1. ja 2. vuosiluokkien sekä 1.8.2025 voimaan tulleen lain mukaisesti muiden vuosiluokkien osalta 20 c ja 20 i §:ssä tarkoitetuille oppilaille. Aamupäivätoimintaa ei järjestetä.

 Oman koulun iltapäivätoimintaan voi hakeutua Wilman kautta tehtävällä hakemuksella vuosittain ilmoitettavan hakuajan puitteissa. Jos hakemuksen täyttäminen Wilmassa ei onnistu, hakemuksen voi tehdä myös paperisella lomakkeella.

 Iltapäivätoimintaryhmien perustaminen

 Koululle perustetaan iltapäivätoiminnan toimintaryhmä, jos toimintaan hakuaikana hakeneista lapsista muodostuu laskennallisesti vähintään kymmenen (10) oppilaan ryhmä, ja muut toimintaedellytykset sen sallivat. Iltapäivätoimintapaikkaa hakeneille ilmoitetaan paikan saamisesta huhtikuun aikana.

 Jos iltapäivätoiminnan tarve lakkaa, lapselle myönnetty paikka on irtisanottava. Irtisanomatta ja käyttämättä jätetystä iltapäivätoimintapaikasta laskutetaan puolen kuukauden maksu (10 päivää tai alle).

 Laskennallista ryhmää muodostettaessa kertoimella 2 (lapsi on kahden paikalla) huomioidaan hakuaikana hakeneista lapsista:

 - 1.8.2025 voimaan tulleen perusopetuslain pykälissä 20 c ja 20 i  tarkoitetut lapset

 - muutoin lapsen tuen tarpeeseen perustuvan koulunjohtajan/rehtorin ja IP-koordinaattorin yhdessä tekemän harkinnan perusteella vahvaa tukea tarvitsevat oppilaat

 Mikäli lapsi ei voi osallistua perusopetuslain mukaiseen ryhmämuotoiseen iltapäivätoimintaan, hänelle voidaan hakea paikkaa hyvinvointialueelta vammaispalvelujen järjestämistä palveluista, joita myönnetään erityishuoltolakiin ja/tai uuteen vammaispalvelulakiin perustuen.

 Hakuajan jälkeen iltapäivätoimintapaikkaa hakeville lapsille voidaan tarjota paikka jo perustetusta ryhmästä, mikäli ryhmässä on tilaa.

 Iltapäivätoiminnasta perittävät maksut

 Aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuusrahoitusta leikataan vuonna 2026. Tämän vuoksi aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien maksujen enimmäismäärät ovat muuttuneet 1.1.2026 alkaen perusopetuslain muutoksen myötä (1369/2025). Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 148 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 197 euroa.

 Lisäksi maksut sidotaan indeksiin 1.8.2027 alkaen (perusopetuslaki 48 g §). Jatkossa kuukausimaksujen enimmäismäärät tarkistetaan kuntien peruspalveluiden hintaindeksin muutoksen mukaisesti. Indeksitarkistukset tehdään joka toinen vuosi. Seuraava tarkistus tehdään 1.8.2028 alkavalle toimikaudelle.

 Raahessa toimintaa järjestetään klo 16.30 saakka joka arkipäivä, jolloin toimintatuntien määrä on yli 760 h/vuosi. Asiakasmaksu on aikaisemmin ollut 110 €/kuukausi, jos lapsi osallistuu toimintaan yli 10 päivää kuukaudessa ja 55 €/kuukausi, jos lapsi osallistuu toimintaan korkeintaan 10 päivää kuukaudessa. Asiakasmaksuun sisältyy ohjattu toiminta, askartelu- ym. materiaali, välipala, mahdolliset toiminta-aikana tehtävät retket sekä lasten tapaturmavakuutus. Toimintaan osallistumisesta ei peritä muita maksuja. Asiakasmaksun hintaa on tarkasteltu viimeksi lukuvuodelle 2016–17.

 Valtionosuusmuutoksen ja perusopetuslain muutoksen myötä uudeksi asiakasmaksuksi esitetään 150 €/kk, jos lapsi osallistuu toimintaan yli 10 päivänä kuukaudessa ja 75 €/kk, jos lapsi osallistuu toimintaan korkeintaan 10 päivänä kuukaudessa.

 Erityisluokilla opiskelevien oppilaiden iltapäivätoiminta

 Vammaispalveluiden järjestämisvastuu siirtyi hyvinvointialueelle 1.1.2023. Hyvinvointialueuudistuksen myötä kunnalle jäi edelleen järjestettäväksi perusopetuslain mukainen iltapäivätoiminta. Mikäli lapsi ei voi osallistua perusopetuslain mukaiseen ryhmämuotoiseen iltapäivätoimintaan, päätökset yksilöllisestä erityishuoltolain mukaisesta hoivasta ja huolenpidosta tehdään hyvinvointialueen vammaispalveluissa.

 Raahen kaupunki vastaa perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan järjestämisestä alueellaan. Perusopetuslain mukaan iltapäivätoiminnasta voidaan periä maksu. Raahen kaupungin järjestämä iltapäivätoiminta on maksullista.

 Aikaisemmin voimassa olevat erityishuolto-ohjelmaan tai erilliseen palvelupäätökseen perustuvat maksuvapautukset puretaan. Raahen kaupunki laskuttaa jatkossa kaikkia perusopetuslain mukaisessa iltapäivätoiminnassa olevia asiakkaita riippumatta siitä, ovatko he aikaisemmin saaneet palvelun maksutta erityishuolto-ohjelman ja erillisen palvelupäätöksen perusteella. Perhe voi edelleen hakea harkinnanvaraista maksuvapautusta tai maksun alentamista, kun perhe on pienituloinen. Hakemukseen tulee liittää asiantuntijalausunto tai todistus maksun alentamisen tai vapauttamisen perusteista. Asiantuntijalausunto voi olla esim. päätös toimeentulotuesta, sosiaalitoimen lausunto, tms. viranomaisen antama lausunto perheen tai hakijan tilanteeseen liittyen.

 Asiakasmaksuista vapauttaminen

 Perusopetuslain mukaisesta iltapäivätoiminnasta peritään maksu. Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä. Mikäli perhe esim. saa toimeentulotuen perusosaa, voidaan myöntää maksuvapautus iltapäivätoimintamaksusta.

 Perhe voi hakea harkinnanvaraista maksuvapautusta tai maksun alentamista, kun perhe on pienituloinen. Hakemukseen tulee liittää asiantuntijalausunto tai todistus maksun alentamisen tai vapauttamisen perusteista. Asiantuntijalausunto voi olla esim. päätös toimeentulotuesta, sosiaalitoimen lausunto, tms. viranomaisen antama lausunto perheen tai hakijan tilanteeseen liittyen.

Esittelijä Opetus- ja kasvatusjohtaja Kanervo Pauliina

Päätösesitys  Tulevaisuuslautakunta päättää:
1. järjestää toimintaa niillä kouluilla, joilla toimintaan hakuaikana hakeneiden lasten määrä täyttää laskennallisen kymmenen oppilaan ryhmän

2. iltapäivätoiminnan asiakasmaksuiksi
- 150 €/kuukausi, jos lapsi osallistuu toimintaan yli 10 päivää kuukaudessa
- 75 €/kuukausi, jos lapsi osallistuu toimintaan korkeintaan 10 päivää kuukaudessa

3. valtuuttaa opetus- ja kasvatusjohtajan huolehtimaan niistä yksityiskohtaisista päätöksistä, joissa maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä (Perusopetuslaki 8 a luku).

Päätös Jari Törmikoski esitti, että ei nosteta isompaa korotusta 40 euroa vaan 20 euroa ja pienempää 75 euron sijasta 65 euroon ja sisaralennus mahdollisuus. Minna Aalto ja Rami Sarajärvi kannattivat esitystä.

Lautakunta suoritti äänestyksen Jari Törmikosken vastaesityksestä. Jaa-äänen antaneet olivat opetus- ja kasvatusjohtajan  päätösesityksen kannalla ja Ei-äänen antaneet Jari Törmikosken vastaesityksen kannalla. Äänestyksen tulos 8 Jaa-ääntä, 3 Ei-ääntä.

Jaa-äänen antoi: Kaija Asukas, Aki Huhtala, Jari Ingerttilä, Mirva Kuosmanen, Anne Lenkola, Arja Maliniemi, Elsi Ylikulju ja Esa Ylisirniö.
Ei-äänen antoi: Minna Aalto, Rami Sarajärvi ja Jari Törmikoski.

Lautakunnan päätökseksi tuli opetus- ja kasvatusjohtajan päätösesitys.

Lisäksi lautakunta päätti yksimielisesti, että asiakasmaksut tulevat voimaan 1.8.2026 alkaen.


Jari Törmikoski jätti asiasta eriävän mielipiteen.



Lautakunta piti jaloittelutauon klo 18.20 - 18.31