Kehittämislautakunta
Esityslista 28.10.2025/Asianro 7

Kehittämislautakunta 28.10.2025  

730/02.05.02/2025  

Valmistelija Kehitysjohtaja Pasi Pitkänen ja kotoutumisen koordinaattori Maiju Ikkala

 Tausta

 KOTO24-uudistuksen sekä hallituksen kärkitavoitteena on erityisesti maahanmuuttotaustaisten naisten ja äitien työllisyyden edistäminen, osaamisen tunnistaminen ja kielellinen tuki. Työllistyminen on heikointa pakolaistaustaisilla naisilla ja alaikäisten lasten äideillä. Työllistymisen esteisiin kuuluu myös työelämätiedon ja vertaistuen puute.

 Havainnot kotoutumispalveluista ja Raahen työllisyysalueelta ovat, että tavanomaiset työllistämistoimet eivät useinkaan riitä maahanmuuttotaustaisten äitien työllistymisen esteiden poistamiseen. Alueen yrityksillä ja muilla toimijoilla voi olla myös kynnys palkata maahanmuuttotaustaisia, johtuen esimerkiksi ennakkoluuloista sekä monikulttuurisen osaamisen tiedon vähyydestä ja kohtaamisten puutteesta. Kotoutuja-asiakkaiden työnhakutaidot voivat olla puutteellisia. Suomalainen työkulttuuri, digitaaliset työnhakukanavat ja yleisestikin työhakemusten teko voi olla vierasta, CV:t ovat puutteellisia ja yleisesti suomen kielen osaamisvaje haastaa maahanmuuttajien työnhakua.

 Toteutus

 KUULUMISIA-hanke vastaa Raahen tarpeeseen kehittää kotoutumiskäytänteitä erityisesti kolmansista maista tulleiden naisten ja äitien työllistymisen tueksi. Hankkeessa rakennetaan uusia toimintamalleja erilaisten työpajojen ja ohjausten muodossa. Nämä vahvistavat osallisuutta, suomen kielen taitoa ja yhteiskuntaan kiinnittymistä – ei vain palveluina, vaan kohtaamisina ja yhteisöllisyytenä.

 Toimintamalleissa tunnistetaan osaamista ja rakennetaan yksilöllisiä työllistymispolkuja, joiden tuotoksina ovat yksilöohjaukset, työpajat, yritysvierailut, kieli- ja kulttuurikoulutukset sekä tekoälyä hyödyntävän VINCE-sovelluksen pilotointi. Hankkeen aikana lisätään viranomaisten ja järjestöjen valmiuksia tavoittaa ja tukea kohderyhmää.

 Hankkeen vaikuttavuus ilmenee maahanmuuttotaustaisten naisten työllistymisen, kotoutumisen ja kielitaidon vahvistumisena sekä uusina toimintamalleina, jotka edistävät kotoutumistyötä alueellisesti ja valtakunnallisesti.

 Projektille palkataan 100% hanketyöntekijä. Hanketyöntekijä osallistuu aktiivisesti maahanmuuttotaustaisten kotoutumisen edistämiseen mm. toteuttamalla työpajoja, antamalla yksilöllistä ohjausta kohderyhmän henkilöille, järjestämällä kohtaamistilaisuuksia, ottamalla yhteyttä alueen yrityksiin, tukemalla ja ohjaamalla kohderyhmän jäseniä alueellisten palveluiden piiriin. Hanketyöntekijä tekee monialaista yhteistyötä eri tahojen, kuten viranomaisten, oppilaitosten, järjestöjen ja terveydenhuollon kanssa.

 Hankkeelle on tehty yritysvaikutusten arviointi ja vaikutukset ovat neutraalit tai lievästi positiiviset. Hanke parantaa maahanmuuttajien työllistymisvalmiuksia ja lisää yritysten käytettävissä olevaa työvoimatarjontaa.

 Kuulumisia-hankkeen hallinnoijana toimii Jyväskylän yliopisto, Kokkolan yliopistokeskus Chydenius. Raahen kaupunki toimii hankkeen osatoteuttajana. Rahoitusta haetaan Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastolta (AMIF). Hankkeen Raahen kaupungin kokonaisbudjetti on 148 658 € ja suunniteltu toteutusaika 01.05.2026- 30.04.2028. Raahen kaupungin kuntarahoitusosuus kokonaisbudjetista on maksimissaan 37 164,50 € (25% kokonaiskustannuksista) jakaantuen tuleville vuosille seuraavasti: 2026: 12 388,25 €, 2027: 18 582,25 € ja 2028: 6 194 €. Rahoitusosuuteen on varattu määrärahat talousarvioon Raahen kaupungin projektibudjetissa KP 1068.

Esittelijä Kehitysjohtaja Pitkänen Pasi

Päätösesitys  Kehittämislautakunta:

Hyväksyy hankkeen Raahen kaupunkia koskevan kuntarahoitusosuuden.

Valtuuttaa Raahen kaupungin / Kehittämisen toimialan tekemään hankkeen edellyttämät yhteistyösopimukset päätoteuttajan ja muiden osapuolten kanssa.

Merkitsee tiedoksi, että hanke rahoitetaan Raahen kaupungin projektibudjetista kp 1068.

Päätös