Henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 24.09.2025/Pykälä 68

Yhteistyötoimikunta 09.09.2025 § 74

Valmistelija Henkilöstöasiantuntija Anja Marjelund

Kummatin päiväkodista on lähestytty toukokuussa 2025 Raahen kaupungin henkilöstöpäällikköä ja esitetty työantajalle aloite/vetoomus, jonka mukaan koko varhaiskasvatuksen henkilöstön tulisi saada ilmaiset punkkirokotteet työnantajan, Raahen kaupungin kustantamana.

Perusteeksi vetoomukselle on esitetty henkilöstön turvallisuuden takaamista. Vetoomuksen perusteluihin on lisäksi kirjattu mm.: ”Työnkuvaan kuuluu olennaisena osana ulkoilu. Pihalla, metsässä, puistoissa ja rannalla retkeillen. Varhaiskasvatussuunnitelma velvoittaa meitä tutustumaan luontoon isona osana varhaiskasvatusta. Olemme ulkona lasten kanssa monta tuntia päivässä. Metsä ja puistoretket kuuluu keväästä myöhäiseen syksyyn. Oppimisen alueisiin kuuluu havannointi, tutkiminen ja toimiminen ympäristössäni.”

Varhaiskasvatuspäällikön lausunto henkilöstön aloitteeseen punkkirokotteesta 28.05.2025:

 ”Sanna Tuomikoski on lähestynyt henkilöstöpäällikkö Seppo Sarlinia ja ehdottaa koko varhaiskasvatuksen henkilöstön puolesta, että Raahen kaupunki kustantaisi koko varhaiskasvatuksen henkilöstölle punkkirokotteen. Perusteluina mainitaan mm. ulkoilu, retkeily ja luontoon tutustuminen lasten kanssa sekä työntekijöiden turvallisuuden varmistaminen rokotteella punkeilta suojautumiseksi.

On totta, että punkkien määrä on lisääntynyt koko maassa ja erityisesti rannikkoalueilla,  siten riski niiden aiheuttamista vaivoista voi olla koholla tiettyinä vuodenaikoina.  THL:n mukaan riski saada punkilta tauti on pieni ja punkeilta ja muilta hyönteisiltä ohjataan suojautumaan monin eri tavoin Suojaudu punkeilta, myyräkuumeelta ja hyttysiltä – mutta älä mieti niitä koko kesää – THL Ohje suojautumiseen

Työnantaja ei myöskään voi velvoittaa työntekijöitä ottamaan punkkirokotteita. Varhaiskasvatuksen määrärahat on mitoitettu tarkkaan pakollisiin kuluihin, eikä punkkirokotteiden kustantamiseen ole varauduttu.

Ohjataan työntekijöitä suojautumaan punkeilta vaatetuksella, kuten myös THL ohjeistaa.”

Henkilöstöhallinnossa on selvitetty kustannuksia liittyen punkkirokotteisiin.

Pihlajalinna tarjoaa Raahen kaupungille kolmen ensimmäisen rokotteen hinnaksi 174 €/henkilö (sisältäen rokoteaineet, työn sekä tarvittavat välineet).

Esimerkkilaskelmia:

Varhaiskasvatuksen henkilöstömäärä 27.8.2025 = 245 henkilöä. Jos kaupunki maksaisi kolmen ensimmäisen rokotteen sarjan heistä jokaiselle, kustannukset olisivat 42 630 €. Lisäksi tehosterokotteet rokotusohjelman mukaisesti.

Opetustoimen henkilöstömäärä 27.8.2025 = 417 henkilöä. Jos kaupunki maksaisi kolmen ensimmäisen rokotteen sarjan heistä jokaiselle, kustannukset olisivat 72 558 €. Lisäksi tehosterokotteet rokotusohjelman mukaisesti.

Raahen kaupungin henkilöstömäärä 27.8.2025 = 1069 henkilöä. Jos kaupunki maksaisi kolmen ensimmäisen rokotteen sarjan heistä jokaiselle, kustannukset olisivat 186 006 €. Lisäksi tehosterokotteet rokotusohjelman mukaisesti.

Tällä hetkellä Raahen kaupunki työnantajana kustantaa puistotyöntekijöille punkkirokotteet kokonaisuudessaan. Lisäksi rokotteet kustannetaan kaupungin puolesta myös työsuojeluvaltuutetulle, jonka valvontavastuulle kuuluu maastossa liikkuminen.

Muille kaupungin työntekijöille maksetaan pistämisestä aiheutuneet kustannukset työterveydessä, mutta lääkeaineet työntekijä hankkii itse.

Ilmaisten punkkirokotteiden eli TBE-rokotteiden (puutiaisaivotulehdusrokotteiden) antamisesta Suomessa vastaa Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) yhdessä hyvinvointialueiden kanssa. Rokotteet kuuluvat kansalliseen rokotusohjelmaan, ja niiden jakelu tapahtuu paikallisesti hyvinvointialueiden kautta. Rokote antaa suojaa punkkien levittämää puutiaisaivotulehdusta vastaan.

Maksuttoman TBE-rokotteen voivat saada kaikki 3 vuotta täyttäneet ja sitä vanhemmat, joilla on kotikunta Suomessa ja jotka asuvat vakituisesti THL:n määrittelemillä riskialueilla. Raahen kaupungissa riskialueeksi on THL määritellyt ainoastaan Preiskarin saaren.

THL määrittelee punkkirokotteen riskialueet vuosittain (yleensä maalis-huhtikuussa), ja prosessi perustuu tartuntatautirekisterin tietoihin sekä puutiaisaivotulehduksen (TBE) ilmaantuvuuteen. THL seuraa TBE-tapausten määrää eri alueilla. Jos alueella todetaan useita tapauksia, se voi tulla tarkasteluun. Korkea ilmaantuvuus on keskeinen kriteeri. Riskialueet voivat olla hyvinkin rajattuja, kuten yksittäisiä kaupunginosia, saaria tai postinumeroalueita. Vuoden 2025 päivityksen yhteydessä rokotusohjelmaan lisättiin lähialueiltamme uutena alueena Hailuoto.

Toivottavaa on, että Raahen alue kokonaisuudessaan nousisi THL:n tarkastelussa punkkirokotteen riskialueisiin alueellamme todettujen puutiaisaivokuumetapausten perusteella, jolloin kaikilla kaupunkilaisilla olisi mahdollisuus hakeutua Pohteen palvelujen piiriin saamaan maksuttomia punkkirokotteita.

Tällä hetkellä Raahen kaupunki työnantajana ei voi tarjota kaikille työntekijöilleen ilmaisia punkkirokotteita, eikä laajentaa kohderyhmää, joille työnantaja maksaa rokotteen työskentelyolosuhteista johtuen. Taustalla vaikuttaa tiukka taloudellinen tilanne. Työnantaja  pyrkii edistämään asiaa jatkossa kuitenkin niin, että nykykäytäntö jatkuu ja kaikki työntekijät voivat halutessaan käydä Pihlajalinnan työterveydessä ottamassa rokotteen itse kustantamallaan rokoteaineella. Käyntimaksun työterveydessä maksaa työnantaja.

Henkilöstöpäällikkö esittelee asiaa kokouksessa.

Esittelijä Henkilöstöpäällikkö Sarlin Seppo

Päätösesitys  Päättää, että Raahen kaupungilla ei tehdä muutoksia ilmaisen punkkirokotteen saajien kohderyhmään.

Lähettää asian henkilöstöjaoston käsittelyyn.

Päätös Hyväksyi esityksen.

Päätti lisäksi kirjata päätökseen, että yhteistyötoimikunnan tahtotila on, että Raahen alueella mahdollisimman pian on kaikilla kaupunkilaisilla mahdollisuus hakeutua Pohteen palvelujen piiriin saamaan maksuttomia punkkirokotteita.

Henkilöstöjaosto 24.09.2025 § 68

635/01.04.02/2025  

Valmistelija Henkilöstöasiantuntija Anja Marjelund

 Yhteistyötoimikunta on käsitellyt kokouksessaan Raahen kaupungin varhaiskasvatuksen henkilöstön ilmaisiin punkkirokotteisiin liittyvää aloitetta sekä mahdollista ilmaisten punkkirokotteiden saajien kohderyhmän laajentamista Raahen kaupungilla.

 Tällä hetkellä Raahen kaupunki työnantajana kustantaa maastossa työskenteleville puistotyöntekijöille, mittamiehille sekä jäteaseman työntekijöille punkkirokotteet kokonaisuudessaan. Lisäksi rokotteet kustannetaan kaupungin puolesta myös työsuojeluvaltuutetulle, jonka valvontavastuulle kuuluu maastossa liikkuminen.

 Muille kaupungin työntekijöille maksetaan pistämisestä aiheutuneet kus-tannukset työterveydessä, mutta lääkeaineet työntekijä hankkii itse.

 Raahen kaupungin taloustilanteesta johtuen, kaupunki työnantajana ei voi tarjota kaikille työntekijöille ilmaisia punkkirokotteita, eikä laajentaa rokotteiden saajien kohderyhmää, vaan jatkaa nykykäytäntöä.

 Yhteistyötoimikunta on tehnyt pöytäkirjaansa kirjauksen, jonka mukaan kaikilla Raahen kaupungin asukkailla tulisi olla mahdollisuus hakeutua  Pohteen palvelujen piiriin saamaan maksuttomia punkkirokotteita.

 Syyskuun 2025 aikana raahelaiset Pohteen aluevaltuutetut ovat pyrkineet edistämään asiaa Pohteen suuntaan ja raahelainen kansanedustaja on tehnyt Eduskunnassa kirjallisen kysymyksen punkkirokotteen lisäämisestä kansalliseen rokotusohjelmaan.

Esittelijä Henkilöstöpäällikkö Sarlin Seppo

Päätösesitys  Päättää, että Raahen kaupunki työnantajana ei laajenna ilmaisten punkkirokotteiden saajien kohderyhmää.

Todetaan varhaiskasvatuksen henkilöstöä koskeva aloite loppuun käsitellyksi.

Päätös Hyväksyi esityksen.

Merkitsi tiedoksi, että Kirsi Lehtikangas poistui kokouksesta klo 15.30 asiakohdan käsittelyn aikana.