Tarkastuslautakunta
Esityslista 18.09.2025/Asianro 3

Kaupunginhallitus 19.05.2025 § 178

Valmistelija Hallintojohtaja Matti Bergman

 Kuntalaki 121 § 1 mom. Tarkastuslautakunta

 ”Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja.”

 Kuntalaki 75 § Vaalikelpoisuus tarkastuslautakuntaan

 Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole:

1.      kunnanhallituksen jäsen;
2.      pormestari ja apulaispormestari;
3.      henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain esteellisyysperusteita koskevan 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen;
4.      henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa taikka toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa kunnan määräysvallassa olevassa yhteisössä tai säätiössä;
5.      henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.”

 Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä, lukuun ottamatta aluevaltuustoja ja kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu.

 Raahen kaupungin hallintosääntö 9 § Tarkastuslautakunta

 ”Tarkastuslautakunnassa on yksi jäsen jokaisesta valtuustoon vaaleissa valitusta ryhmästä, valtuusto valitsee jäsenistä lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.”

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mikkola-Riekkinen Leena

Päätösesitys  Esitetään kaupunginvaltuustolle:

Valitaan tarkastuslautakuntaan jokaisesta valtuustoon vaaleissa valitusta ryhmästä yksi jäsen ja jokaiselle jäsenelle henkilökohtainen varajäsen.

Valitaan jäsenistä lautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.

Päätös Hyväksyi esityksen.

Kaupunginvaltuusto 09.06.2025 § 78 

Päätösesitys Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle:

 Valitaan tarkastuslautakuntaan jokaisesta valtuustoon vaaleissa valitusta ryhmästä yksi jäsen ja jokaiselle jäsenelle henkilökohtainen varajäsen.

Valitaan jäsenistä lautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.

Päätös Hyväksyi esityksen ja valitsi tarkastuslautakuntaan jäsenet ja varajäsenet seuraavasti:

Puheenjohtaja Varajäsen
Haapaniemi Pentti, SDP Pietilä Kari, SDP

Varapuheenjohtaja 
Holappa Saara, KESK Palokari Raili, KESK
 
Jäsen                         Varajäsen
Honkakoski Yrjö, VAS Lehmusketo Viljo, VAS
Lampela Maarit, VIHR Aho Sirpa, VIHR
Salonsaari Saila, KD Kankaala Raija, KD
Sipilä Marko, KOK Ranttila Hannu, KOK
Törmäkangas Jonne, PS Vaittinen Olli, KD

Tarkastuslautakunta 18.09.2025  

428/00.00.03/2025  

Valmistelija Raahen kaupunginvaltuusto on valinnut kokouksessaan 16.6.2025 § 70 tarkastuslautakuntaan toimikaudeksi 2025–2029 jäsenet ja varajäsenet sekä nimennyt puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Kuntalaki 121 § 1 mom. Tarkastuslautakunta

”Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja.”

Kuntalaki 75 § Vaalikelpoisuus tarkastuslautakuntaan

Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole:

1) kunnanhallituksen jäsen;

2) pormestari ja apulaispormestari;

3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain esteellisyysperusteita koskevan 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen;

4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa taikka toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa kunnan määräysvallassa olevassa yhteisössä tai säätiössä;

5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.”

Tasa-arvolain 4 a §:n mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä, lukuun ottamatta aluevaltuustoja ja kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu.

Raahen kaupungin hallintosääntö 9 § Tarkastuslautakunta

”Tarkastuslautakunnassa on yksi jäsen jokaisesta valtuustoon vaaleissa valitusta ryhmästä, valtuusto valitsee jäsenistä lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.”

 Mahdolliset esteellisyydet

Tarkastuslautakunnan jäsenet esittäytyvät kokouksessa. Samalla jäsenten on perusteltua ilmoittaa tiedossaan olevat pysyvät esteellisyydet. Mahdollisista asiakohtaisista esteellisyyksistä kunkin jäsenen tulee jatkossa ilmoittaa välittömästi sellaisen ilmetessä.

Tarkastuslautakunnan jäsenten esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain (434/2003) 27–28 §:ssä säädetään. Esteellisyydellä tarkoitetaan henkilön sellaista suhdetta asiaan tai asianosaiseen, että se vaarantaa hänen puolueettomuutensa yksittäisen asian käsittelyssä. Esteellisyyden aiheuttaa yleisimmin lähisukulaisuus tai asianosaisuus.

Kokouskäytänteet

Raahen kaupungin hallintosäännön mukaan (Raahen kaupunginvaltuusto 27.5.2024 § 54) kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, onko kokous läsnä-, hybridi- vai sähköinen kokous. Kokous tulee järjestää kutsun mukaisessa toimintaympäristössä (läsnä, hybridi ja/tai sähköinen).

Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti.

Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, julkaistaan kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta.

Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, ensisijaisesti sähköisesti. Kokouskutsu lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta.

Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali lähetetään ensisijaisesti sähköisesti. Esityslista julkaistaan kaupungin verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä.

Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla.

Esittelijä  

Päätösesitys  Tarkastuslautakunta merkitsee valtuuston päätöksen mukaisen kokoonpanonsa ja mahdolliset jäsenten ilmoittamat esteellisyydet tiedoksi.

Tarkastuslautakunta päättää kokouskäytännöistään (kokousajat, kokouskutsu, pöytäkirjan tarkastus ja pöytäkirjan nähtävilläolo).

Päätös