Tulevaisuuslautakunta
Pöytäkirja 27.05.2025/Pykälä 98

Tulevaisuuslautakunta 27.05.2025 § 98

14/08.01.01/2025  

Valmistelija Opetuksen vastuurehtori Anne-Maria Tokola

 Sovellettavat oikeusohjeet:

 Perusopetuslaki 6§

 Oppilaan koulupaikan määräytyminen

 Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää varhaiskasvatuspalveluita. (13.7.2018/542)

 Kunta osoittaa oppivelvolliselle ja muulle tässä laissa tarkoitettua opetusta saavalle 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa tämän lain 4 §:n 1 ja 2 momentin mukaisesti annetaan opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään. Esiopetusta saavalle oppilaalle voidaan opetuksen järjestämispaikaksi osoittaa myös vastaavat edellytykset täyttävä 1 §:n 2 momentissa tarkoitettu varhaiskasvatuspaikka tai muu soveltuva esiopetuksen järjestämispaikka. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa. (13.7.2018/542)

 Perusopetuslaki 32 §

 Koulumatkat

 Jos perusopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen. Jos esiopetusta saavan oppilaan matka kotoa esiopetukseen tai varhaiskasvatuslaissa tarkoitetusta varhaiskasvatuksesta esiopetukseen on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on vastaavasti oikeus maksuttomaan kuljetukseen kotoa suoraan esiopetukseen tai varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja esiopetuksesta kotiin tai varhaiskasvatukseen. Perusopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä riittävä avustus. (30.12.2020/1216)

 Edellä 1 momentin mukaisesti järjestettävä oppilaan päivittäinen koulumatka odotuksineen saa kestää enintään kaksi ja puoli tuntia. Jos oppilas on lukuvuoden alkaessa täyttänyt 13 vuotta, saa koulumatka kestää enintään kolme tuntia. (24.6.2010/642)

 Jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 §:n 2 momentissa tarkoitettuun kouluun tai opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista. Lisäksi, jos esiopetusta saava lapsi osallistuu toisessa kunnassa järjestettävään varhaiskasvatukseen varhaiskasvatuslain 6 §:n 4 momentissa tarkoitetulla tavalla, opetuksen järjestäjällä on oikeus edellyttää, että lapsen huoltaja vastaa lapsen kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista varhaiskasvatus- ja esiopetuspaikan välillä. (13.7.2018/542)

 Kuljetusta odottavalle oppilaalle on järjestettävä mahdollisuus ohjattuun toimintaan.

 Raahen kaupungissa järjestetään em.pykälien perusteella koulukuljetus esi- ja perusopetuksen oppilaille, joiden kotikunta on Raahe ja joilla on perusopetuslain 32 §:n tai tässä asiakohdassa hyväksyttävän Raahen koulukuljetussuunnitelman mukaan oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen.

 Raahen kaupunki järjestää koulukuljetuksen seuraavien periaatteiden mukaisesti:

 1) Kuljetus järjestetään 1–9 lk:n oppilaille ilman erillistä anomusta, mikäli koulumatka oppilaalle osoitettuun kouluun lyhintä reittiä pitkin on yli 5 km väestörekisteriin merkitystä kotiosoitteesta. Esiopetuksen oppilaille kuljetus on anottava erikseen, vaikka matka olisi yli 5km. Koulukuljetus esiopetukseen järjestetään päiville, jolloin oppilas osallistuu vain esiopetukseen. Kuljetusta ei järjestetä niille päiville, jolloin lapsella on myös täydentävän varhaiskasvatuksen tarve.

 2) Jos oppilas hakeutuu toissijaiseen kouluun, oppilaalla ei ole kuljetusoikeutta, jolloin oppilaan huoltajat ovat velvollisia huolehtimaan lapsensa koulumatkasta ja siitä aiheutuvista kustannuksista.

 3) Mikäli oppilas aloittaa lukuvuoden koulussa, jonka oppilasalueelle hän muuttaa myöhemmin lukuvuoden aikana, huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta.

 4) Jos oppilas vaihtaa kaupungin sisällä asuinpaikkaa kesken lukuvuoden, hän siirtyy samalla uuden lähikoulunsa oppilaaksi. Oppilaalla on oikeus jatkaa entisessä koulussaan, mikäli huoltaja vastaa mahdollisista kuljetuskustannuksista.

 5) Erillisestä anomuksesta kuljetus voidaan järjestää alle 5 km:n koulumatkalle sellaisille oppilaille, joiden koulumatka on vaarallinen, oppilaalle liian vaikea tai liian rasittava. Koulumatkan vaarallisuudesta antaa lausuntonsa teiden vaarallisuutta arvioiva työryhmä. Koulukuljetus myönnetään lukuvuodeksi kerrallaan. Anottaessa koulumatkaa muilla kuin vaaralliseen reittiin perustuvilla syillä, anomuksen liitteenä tulee toimittaa asiantuntijalausunto (erikoissairaanhoito), josta käy ilmi perusteet kuljetuksen tarpeelle.

 Ulkopaikkakuntalaisten oppilaiden koulumatkojen korvaamisesta sovitaan yhdessä oppilaan kotikunnan kanssa ja tarvittaessa sosiaalitoimen kanssa.

 Kuljetustavat

 Koulukuljetuksissa käytetään ensisijaisesti olemassa olevaa julkista liikennettä seutukunnallisen joukkoliikennesuunnitelman periaatteiden mukaisesti. Koulukuljetukset järjestetään tilausajoliikenteellä silloin, kun reitillä ei ole joukkoliikennettä. Koulukuljetuksissa noudatetaan keskittämisen periaatetta, jolloin oppilaat kuljetetaan ennalta sovituilta koulukuljetuspysäkeiltä.

 Koulukuljetukset järjestetään joustavasti siten, että koulut porrastavat alkamisaikojaan tarvittaessa. Kuljetusta odottaville oppilaille järjestetään mahdollisuus ohjattuun toimintaan.

 Oppilaan huoltajalle voidaan maksaa anomuksesta koulumatkakustannusten korvausta, jos oppilas täyttää koulukuljetusehdot ja huoltaja kuljettaa oppilasta. Korvaus maksetaan halvimman julkisen liikenteen kustannusten mukaisesti. Koulumatkakustannusten korvausta tulee hakea ennen kuljetuksen aloittamista.

Liite Koulukuljetusten järjestäminen 1.8.2025 alkaen

Esittelijä Opetus- ja kasvatusjohtaja Vuolukka Minna

Päätösesitys  Tulevaisuuslautakunta päättää järjestää koulukuljetuksen Koulukuljetusten järjestämisperiaatteiden mukaisesti. Tulevaisuuslautakunta delegoi opetus- ja kasvatusjohtajalle oikeuden päättää koulukuljetusoikeudesta Tulevaisuuslautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti.

Päätös Hyväksyi esityksen.