Rakennetun ympäristön lautakunta
Esityslista 21.05.2025/Asianro 19

Rakennetun ympäristön lautakunta 21.05.2025  

441/12.04.00/2025  

Valmistelija Liikuntapalvelupäällikkö Toni Ojala ja liikuntapaikkaesimies Aki Huhtala

 Raahen kaupungin liikuntapalvelut omistavat kaupungin alueella 18 kaukaloa ja 7 jääkenttää. Näistä yhdeksässä on vuosina 2020-2025 ollut solmittuna ostopalvelusopimus kylällä toimivien yhdistysten kanssa. Nämä sopimukset ovat kaikki päättyneet 31.3.2025.

 Kylätoimijoilta on tiedusteltu keväällä 2025 halukkuutta jatkaa sekä ylläpidon jatkamisen ehtoja.

 Tuleville vuosille laaditaan samansisältöinen sopimus, joilla saadaan sivukylien kaukaloiden ylläpito järjestettyä. Omana työnä kaukaloiden ylläpito keskusta-alueiden ulkopuolisiin kohteisiin ei ole mahdollista. Kaukaisimpiin kohteisiin menisi ylläpitoon työaikaa suhteettoman paljon ja tämä vaatisi toteutuakseen henkilöstö- ja koneresurssien lisäämistä. Aikaisempien vuosien sopimuksissa kaukaloiden talvikauden ylläpidolle ei ole vaadittu jään ylläpitoajan pituutta, mutta tulevien sopimusten aikana jään tulee olla suunnilleen samaan aikaan kuin kaupungin itse ylläpitämissä kohteissa. Tällä pyritään takamaan se, että kaikilla kaupunkilaisilla olisi luistelumahdollisuus suunnilleen samaan aikaan ja jotkin kylät eivät olisi eriarvoisessa asemassa. Tällä taataan, että työstä maksettava korvaus on tasapuolinen kaikille toimijoille. Tuleva sopimus tehdään jatkossa 3 vuotisena, jossa lisäksi on kahden vuoden optio, johon molemmat osapuolet sitoutuvat.

 Päättyneiden sopimusten teoreettinen yhteiskustannus oli vuodessa 9000€. Menneellä sopimuskaudella oli myös vuosia, jolloin jäitä ei tehty eräisiin kohteisiin. Tällöin sopimussumma ei maksettu. Tulevalle sopimuskaudelle esitetään ylläpidosta maksettavaan korvaukseen korotusta 1000€:sta 2000€:oon. Jos kaukaloita vähennetään esityksen mukaisesti ja ostopalvelusopimuksien korvausta nostetaan, ostopalvelusopimusten kustannukset kasvavat 16000€/vuosi (kustannusvaikutus talousarvioon +7000€, varataan vuosille 2026-2028).

 Liikuntapalveluilla ei ole resursseja ylläpitää kaukaloita, joissa ylläpito on ollut aikaisempina vuosina sopimusperusteista.

Kaukaloita sijaitsee alueilla, joissa käyttäjien määrät ovat laskeneet rajusti. Näitä kohteita ovat Ollinsaaren jääkenttä ja Lumimetsän kaukalo.

 Ollinsaaren koulu, eikä päiväkoti eivät käytä kenttää ja iltaisin jääalueen käyttö on vähäistä johtuen tekojään ja Antinkankaan läheisyydestä. Ollinsaaresta koulut ja päiväkoti käyttävät jäähallia luisteluun.

 Lukion/Merikadun kaukalon käyttö on herättänyt rakenteensa vuoksi pitkäaikaista vastustusta läheisessä taloyhtiössä. Koulu käyttää kaukaloa pääsääntöisesti ainoastaan pallopeleihin, jossa kaukalon reunat estävät pallon karkaamasta alueelta. Koulun toiveena olisi, että alue rajattaisiin kolmilanka-aidalla ja alue toimisi lähiliikuntapaikkana sekä liikunnanopetukseen edelleen kesäkausilla. Edellä esitettyjen perusteella kentän rakenne muuttuisi ja kenttää ei jatkossa jäädytettäisi. Merikadun koulun oppilaat ovat käyttäneet luisteluopetukseen jäähallia, jota käyttäisivät jatkossakin. Asiasta on käyty palaveri 8.5.2025 Merikadun koulun rehtorin, Ollinsaaren toimipisteen apulaisjohtajan sekä päiväkodin johtajan kanssa.

 Lumimetsän nuorisoseura ry on ilmaissut, ettei heillä ole resursseja pitää jäätä yllä, eikä näin ollen voi jatkaa sopimusta tulevaisuudessa. Jäätä ei tehty kyläyhdistyksen toimesta ollenkaan kaudelle 2024-2025, eikä korvausta tämän vuoksi maksettu. Lumimetsän kaukalosta kilometrin säteellä asuu 42 henkilöä, joista 14-vuotiaita tai alle ei ole yhtään. Kaukalo ei sijaitse kaupungin maalla eikä sähköt tule kaupungin liittymästä.

 Kaukaloita ja jääkenttiä on Raahessa suhteessa väestöön runsaasti, vähentämisellä ei ole suurta vaikutusta harrastusmahdollisuuksien vähenemiseen. Korvaavat harrastusmahdollisuudet ovat kohtuullisen matkan päässä, kun tilannetta katsoo lakkautettavien kaukaloiden ja jääkenttien suunnasta.

Liitteet Kaukaloiden saavutettavuus

 Lumimetsän väestö

 Kaukaloiden määrä verrattuna muihin kaupunkeihin

Esittelijä Tekninen johtaja Vimpari Jarkko

Päätösesitys  Solmitaan sopimusluonnoksen mukainen sopimus kaukaloiden ylläpidosta Ylipään, Mattilanperän, Piehingin, Kopsan, Kuusiratin, Lampinsaaren, Alpuan ja Korvenkylän kaukaloiden ylläpidosta.

Lakkautetaan lukion/Merikadun koulun kaukalon ylläpito 1.8.2025 alkaen. Kaukalo ja pukukoppi siirretään Lybeckerin kentälle. Kentälle hankitaan päätyverkot kesällä 2026. Kohteen toimintatarkoitus muuttuu sulan maan aikana olevaksi lähiliikuntapaikaksi.

Lakkautetaan Ollinsaaren luistelualueen ylläpito 1.8.2025 alkaen. Jääalueen paikalla tehdään jatkossa talvisin hiihtohalsteri liikuntapalveluiden toimesta.

Lakkautetaan Lumimetsän kaukalon ylläpito 1.8.2025 alkaen. Lakkautetaan kaukalon vesiliittymä. Puretaan vuokrasopimus kaukalon sijoittamisesta Lumimetsän maamiesseura ry:n kanssa. Siirretään kaukalo ja pukukoppi pois alueelta; pukukoppi siirretään Antinkankaan kaukalolle ja kaukalo sopivaksi katsottuun kohteeseen tai korvaamaan joku huonokuntoisempi kohde. Siistitään alue.

Valtuutetaan liikuntapalvelupäällikkö laatimaan hoitosopimukset kylätoimijoiden kanssa.

Vahvistetaan kaupungin ylläpidettäviksi kohteiksi kaukaloista Alpua, Antinkangas, Haapajoki, Harakkamäki, Jokela, Kopsa, Korvenkylä, Kuusirati, Lampinsaari, Mattilanperä, Olkijoki, Pattanen, Piehinki (kaukalorakenteet omistaa Piehingin kyläyhdistys ry), Saloinen, Vihanti ja Ylipää sekä jääkentistä Harakkamäki, Honganpalo, Lybecker, Pattanen, Saloinen ja Vihannin koulun kenttä.

Päätös