Kehittämislautakunta
Pöytäkirja 21.01.2025/Pykälä 5

Kehittämislautakunta 21.01.2025 § 5

79/02.05.02/2025  

Valmistelija Kehitysjohtaja Pasi Pitkänen

 Pohjois-Pohjanmaan tavoiteltavan aluerakenteen 2050 yhtenä keskeisenä teemana on kestävä energiantuotanto ja siihen pohjautuva teollisuus. Alueen tavoitteena on kasvaa globaaliksi energiaosaamiskeskittymäksi, jossa energiatalouden murrokseen on vastattu päämäärätietoisesti ja pitkäjänteisesti. Uusiutuvan energian tuotannon kasvattamisen lisäksi tavoitteena on toteuttaa energian jatkojalostusta ja varastointia.

 Alueen vahvuuksia ovat suuri tunnistettu uusiutuvan energian tuotantopotentiaali, merkittävä määrä julkistettuja vihreän siirtymän investointihankkeita, useita aktiivisia kehitysyhtiöitä ja Oulun yliopiston monitieteinen tutkimustarjonta.

 Kasvanut tuulivoimarakentaminen, vihreän siirtymän investointiaktiivisuus ja keskustelu Suomen roolista muun Euroopan energiantuottajana on synnyttänyt huolen lisäarvon jäämisestä energiaa tuottavalle alueelle. Ymmärrys lisäarvon syntymisen mekanismeista on edellytys hankkeiden hyväksyttävyydelle ja alueen menestykselle. Investointien yhteydessä tulisikin varmistaa, että niiden avulla syntyvä lisäarvo jää hyödyntämään aluetta sekä sen toimijoita ja asukkaita. Ymmärrys lisäarvon muodostumisesta on mahdollista kasvattamalla paikallista osaamista

 Arvonlisää kestävästä energialiiketoiminnasta – energiatuotannon ja -talouden osaamista Pohjois-Pohjanmaalle-hankkeen tavoitteena on varmistaa, että vihreän siirtymän investoinnit juurtuvat alueen ekosysteemeihin arvonlisää ja uutta kasvuliiketoimintaa tuottavalla tavalla. Tämän toteuttamiseksi hankkeessa 1) tuotetaan tietoa arvonlisän muodostumisesta, sen alueellisista tekijöistä ja siihen liittyvästä yrittäjyydestä sekä 2) perustetaan jatkuvuuden varmistava energiatuotantoon ja -talouteen keskittyvä tutkimusryhmä ja verkosto, joka hankkeen aikana juurtuu Pohjois-Pohjanmaan alueelle tietoa, osaamista ja ratkaisuja tuottavaksi yksiköksi. Yksikkö toimii tiiviissä yhteistyössä uusiutuvan energian tuotantoon, jalostamiseen ja käyttöön liittyvien yritysten ja yrityspalveluverkostojen kanssa.

 Hankkeen suunnitteluvaiheessa on kartoitettu seuraavia teemoja, joilla on todettu olevan yhteys aluetalouteen:

 1.Toiminnan taloudelliset vaikutukset eli liiketoiminnan tuottama lisäarvo alueelle

 2.Vaikutukset paikalliseen teollisuuteen

 3. Pk-yritysten osallistuminen

 4. Alueellinen jakautuminen

 5. Työllisyysvaikutukset

 6. Vaikutukset kestävän kehityksen osa-alueisiin

 7. Poliittinen ja institutionaalinen ympäristö

 8. Kauppa ja investoinnit

 Edellä mainitut teemat tarkentuvat syvällisemmän perehtymisen pohjalta. Työtä tuetaan tapaustutkimuksin (caset), jotka valitaan yhteistyössä mukaan lähtevän verkoston kanssa.

 Jatkotutkimuksiin valittavat teemat selvitetään hankkeen aikana ja niille haetaan rahoitus. Yhteistoiminnassa hyödynnetään työpajoja, seminaaritilaisuuksia.

 Hankkeen aikana tuotetut tiedot kootaan alueen toimijoita palvelevaksi ohjeistukseksi/ tutkitun tiedon tietovarannoksi (ns. käsikirja), joka edesauttaa kaupunkeja, kuntia ja yrityskehitysorganisaatioita ohjaamaan yritysten sijoittumista alueelle lisäarvoa tuottavalla tavalla sekä alueen yrityksiä ymmärtämään omat mahdollisuutensa osana tätä kokonaisuutta.

 Hankkeen toiminta rakentuu seuraavista työpaketeista:

 TP 1 Globaalien arvoketjujen kytkentä aluetalouteen

 TP 2 Vihreän siirtymän arvoketjujen alueellinen rakenne ja tuotantorakenteiden optimointi

 TP 3 Globaalien arvoketjujen synnyttämä paikallinen kasvuyrittäjyys

 TP 4 Energiasiirtymän aluetoimijoiden ”käsikirja”

 TP 5 Jatkotutkimustarpeiden kokoaminen ja rahoitushakujen käynnistäminen

 TP 6 Yhteistoiminta, viestintä ja projektihallinto

 Hankkeen keskeisenä tuloksena on tuotettu tietoa, mikä tukee kehitystapoja, joilla yhdistetään globaaleja arvoketjuja aluetalouteen sekä kehitetty mekanismeja arvonjaon hallinnoimiseksi (TP1), tuotettu tietoa siitä, mitkä ovat lisäarvoa luovien alueellisten elementtien tunnuspiirteitä (TP2) sekä tuotettu tietoa siitä, miten yrittäjyyttä ja työpaikkojen syntymistä voidaan edistää vihreän siirtymän aihepiiriin (TP3), luotu käsikirja (ohjeistus/ tietovaranto) alueen toimijoille (TP4) ja käynnistetty rahoitushaku vähintään yhdestä uudesta hankkeesta (TP5) yhdessä valittuihin tutkimusteemoihin.

 Lisäksi on perehdytty mahdollisten osatoteuttajien kanssa heidän valitsemiinsa case-kohteisiin ja konkretisoitu tutkimuksen TP1-TP3 tuloksia niissä.

 Hankkeen tueksi perustetaan pro-aktiivinen energiantuotannon ja - talouden tutkimusryhmä ja alueellinen verkosto, jolla on resurssit ja kansainvälistä osaamista auttaa yrityksiä aluetta parhaiten palvelevalla tavalla. Ryhmän keskeinen tehtävänä on myös kehittää niitä työtapoja, joilla tietoa ja osaamista siirretään tutkimuksesta käytäntöön. Rahoituskauden jälkeen ryhmällä on valmius jatkaa toimintaansa osana Oulun yliopiston toimintaa.

 Hankkeelle haetaan EAKR-rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan liitolta ja kolmivuotinen hanke on tarkoitus toteuttaa 1.4.2025-31.3.2028 välisenä aikana. Hankkeen budjetti on noin 1 284 024 . EARK-rahoituksen (80 %) lisäksi Oulun yliopiston Kerttu Saalasti Instituutti on käynyt neuvotteluja osarahoituksesta alueen toimijoiden kanssa. Raahen seudun kehityksen kuntarahoitusosuus kokonaisbudjetista on maksimissaan 21 000 €, ja se jakaantuu tuleville vuosille seuraavasti: 2025: 13 000€, 2026: 6 000€ ja 2027: 2 000€.

 Hankkeelle on tehty yritysvaikutusten arviointi, ja vaikutukset ovat positiivisia. Vaikutukset konkretisoituvat lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä.

Esittelijä Kehitysjohtaja Pitkänen Pasi

Päätösesitys  Kehittämislautakunta:

Hyväksyy hankkeen Raahen seudun kehitystä koskevan kuntarahoitusosuuden vuosille 2025-2028, joka on maksimissaan 21 000€ ja se jakaantuu tuleville vuosille seuraavasti 2025: 13 000€, 2026: 6 000€ ja 2027: 2 000€.

Valtuuttaa Raahen seudun kehityksen tekemään hankkeen edellyttämät yhteistyösopimukset muiden osapuolten kanssa.

Merkitsee tiedoksi, että hanke rahoitetaan Raahen seudun kehityksen projektibudjetista.

Päätös Hyväksyi esityksen.