Tulevaisuuslautakunta
Pöytäkirja 22.10.2024/Pykälä 135

Tulevaisuuslautakunta 22.10.2024 § 135

721/12.06.00/2024  

Valmistelija Varhaiskasvatuspäällikkö Minna Vuolukka

 Raahen kaupungin varhaiskasvatuksessa on ollut käytössä niin sanottu kuntouttava varhaiskasvatus, jolloin kaupungissa olevan ohjeistuksen mukaan perhe on voinut hakea maksualennusta/-vapautusta, josta päätöksen on tehnyt varhaiskasvatuspäällikkö. Maksualennus tai – vapautus on voitu myöntää seuraavin perustein:

 - mikäli lapsen varhaiskasvatus on määritelty lapsen erityishuolto-ohjelmassa kuntouttavaksi toiminnaksi

 - mikäli lapsen varhaiskasvatus on lastensuojelun avohuollon tukitoimi

 - maksuton varhaiskasvatus 20 h/vk voidaan myöntää lapsen kasvua ja kehitystä koskevin erityisperustein

 Käytännössä kuntouttava varhaiskasvatus on tarkoittanut sitä, että erityistä tukea varhaiskasvatuksessa saavan lapsen huoltajat eivät maksa varhaiskasvatuksesta. Kuntouttava varhaiskasvatus on vanhentunut käytäntö, joka on seurausta jo poistuneesta kehitysvammalain tulkinnasta. Vammaispalvelulain (675/2023) hyväksymisen myötä kuntouttava varhaiskasvatus lakkautetaan asteittain, ja uusia päätöksiä ei enää uuden lain voimaantulon jälkeen tehdä. Nykyisin kaikki varhaiskasvatusikäiset lapset ovat oikeutettuja varhaiskasvatuspaikkaan, riippumatta tuen tarpeista. Vastuu varhaiskasvatuksen järjestämisestä kuuluu kunnalle, eikä laissa puhuta kuntouttavasta varhaiskasvatuksesta.

 Nykyisin varhaiskasvatusmaksujen tulorajat ovat niin korkeat, että iso osa varhaiskasvatuspalveluita käyttävistä perheistä on maksuttoman varhaiskasvatuksen piirissä.

Esittelijä Opetus- ja kasvatusjohtaja Liimatainen Marianne

Päätösesitys Tulevaisuuslautakunta päättää poistaa kuntouttavan varhaiskasvatuksen käytänteen, jonka mukaan varhaiskasvatuksessa erityistä tukea tarvitsevan lapsen varhaiskasvatus on ilmaista. Jatkossa kaikkia varhaiskasvatuksessa olevia lapsia koskevat samat maksuperiaatteet, eikä uusia kuntouttavan varhaiskasvatuksen päätöksiä tehdä 1.12.2024 alkaen. Aiemmin myönnetyt kuntouttavan varhaiskasvatuksen päätökset ovat voimassa siten, kuin päätökseen on kirjattu.

Päätös Hyväksyi esityksen.