Tulevaisuuslautakunta
Pöytäkirja 23.04.2024/Pykälä 70

Tulevaisuuslautakunta 23.04.2024 § 70

882/05.00.00/2023  

Valmistelija Hallintosuunnittelija Elina Kattilakoski

 Kuntalain (410/2015) 1 §:n mukaan kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia. Kunnalla on ensisijainen vastuu hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä siltä osin kuin tämä tehtävä kytkeytyy kunnan muihin lakisääteisiin tehtäviin (laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021, 6 §, jäljempänä sote-järjestämislaki).

 Ehkäisevän päihdetyön järjestämistä koskevan lain (523/2015) 5 ja 6 §:t määrittelevät kunnan vastuut ja tehtävät ehkäisevässä päihdetyössä. Terveydenhuoltolain (1326/2010) 28 §:n mukaan päihde- ja riippuvuushoito on suunniteltava ja toteutettava siten, että se muodostaa toimivan kokonaisuuden muun sosiaali- ja terveydenhuollon kanssa sekä hyvinvointialueella ja kunnissa tehtävän ehkäisevän päihdetyön kanssa. Sama velvoite on sosiaalihuoltolain (1301/2014) 24 §:ssä päihde- ja riippuvuustyön osalta.

 Terveyttä ja hyvinvointia sekä ehkäisevää päihdetyötä koskevia päätöksiä tehdään ja toteutetaan kunnan kaikilla toimialoilla. Ehkäisevän päihdetyön järjestämistä koskevan lain (523/2015) 2 §:n mukaan ehkäisevä päihdetyö kattaa alkoholin, tupakan, huumausaineiden ja muiden päihtymiseen käytettävien aineiden sekä rahapelaamisen aiheuttamien haittojen ehkäisyn. Saman lain 3 §:n mukaan ehkäisevän päihdetyön on perustuttava käytettävissä olevaan tieteelliseen näyttöön ja hyviin käytäntöihin ja siinä tulee kiinnittää huomiota myös muille kuin päihteiden käyttäjille aiheutuviin haittoihin.

 Ehkäisevän päihdetyön järjestämistä koskevan lain (523/2015) 5 §:n mukaan kunta huolehtii ehkäisevän päihdetyön tarpeen mukaisesta organisoinnista alueellaan ja nimeää ehkäisevän päihdetyön tehtävistä vastaavan toimielimen. Hyvinvointialue tukee alueensa kuntia ehkäisevän päihdetyön toteuttamisessa ja kehittämisessä ja huolehtii ehkäisevän päihdetyön tehtävistä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa.

 Ehkäisevä päihdetyö on vaikuttavinta, kun se on kiinteä osa kunnan pitkäjänteistä perustyötä ja näkyy kaikissa keskeisissä strategioissa ja suunnitelmissa. Ehkäisevän päihdetyön toteuttaminen vaatii koordinaatiota. Koordinaatiota tukee, että kuntaan nimetään vastuuhenkilö sekä koordinaatiosta käytännössä vastaava taho. Vaikuttava ja laadukas ehkäisevä päihdetyö edellyttää, että vastuuhenkilölle on resursoitu riittävästi työaikaa tehtävän hoitamiseen huomioiden kunnan koko ja tarpeet.

 Raahen kaupunginjohtaja Leena Mikkola-Riekkinen on nimennyt 19.12.2023 Raahen kaupungin ehkäisevän päihdetyön tehtävistä vastaavaksi toimielimeksi Tulevaisuuslautakunnan (viranhaltijapäätös § 90/2023). Raahen kaupunkiin on tämän lisäksi nimettävä ehkäisevän päihdetyön -työryhmä ja koordinaattori. Koordinaattorin tehtävänä on ehkäisevän päihdetyön kehittäminen, ohjaaminen, seuraaminen ja arviointi osana hyvinvoinnin edistämistä. Työryhmän tehtävänä on ehkäisevän päihdetyön toteuttaminen sekä kehittäminen yhdessä koordinaattorin kanssa. Työryhmä laatii ehkäisevän päihdetyön suunnitelman, jota seurataan ja päivitetään säännöllisin väliajoin. Tavoitteena on saada aikaan selkeä suunnitelma, josta kaikki, myös kuntalaiset, löytävät helposti tiedon siitä, millaista ehkäisevää päihdetyötä omassa kunnassa tehdään. Koordinaattori raportoi kehittämistyön etenemisestä ehkäisevästä päihdetyöstä vastaavalle toimielimelle.

 Ehkäisevän päihdetyön -työryhmään nimetään edustajat seuraavilta tahoilta:

 · varhaiskasvatus

 · opetustoimi (edustajat yläkoulusta sekä lukiosta)

 · nuorisopalvelut

 · hyvinvointikoordinaattori

 · Tulevaisuuslautakunta

 Lisäksi työryhmään voidaan nimetä edustajat esimerkiksi seuraavilta tahoilta:

 · 2.asteen oppilaitokset

 · liikuntatoimi

 · urheiluseurat

 · Pohde

 · Raahen Psyyke

 · Raahen ensi- ja turvakoti

 · seurakunta

 Työryhmään on mahdollista kutsua muitakin tahoja kehittämistyön niin vaatiessa.

Esittelijä Opetus- ja kasvatusjohtaja Liimatainen Marianne

Päätösesitys Tulevaisuuslautakunta päättää perustaa ehkäisevän päihdetyön -työryhmän.

Tulevaisuuslautakunta päättää, että ehkäisevän päihdetyön -työryhmään nimetään edustajat seuraavilta tahoilta:
- varhaiskasvatus
- opetustoimi (edustajat yläkoulusta sekä lukiosta)
- nuorisopalvelut
- hyvinvointikoordinaattori
- tulevaisuuslautakunta
- lisäksi työryhmään voidaan kutsua jäseniä muiltakin tahoilta kehittämistyön niin vaatiessa.

Tulevaisuuslautakunta valtuuttaa opetus- ja kasvatusjohtaja tekemään päätöksen työryhmän edustajien nimeämisestä muiden kuin lautakunnan edustajan osalta.

Tulevaisuuslautakunta nimeää lautakunnan jäsenedustajan ehkäisevän päihdetyön -työryhmään.

Päätös Hyväksyi esityksen.

Lautakunnan edustajaksi ehkäisevän päihdetyöryhmän -ryhmään nimettiin Arja Maliniemi.