Tulevaisuuslautakunta
Pöytäkirja 12.12.2023/Pykälä 138

Tulevaisuuslautakunta 12.12.2023 § 138

847/12.00.00/2023  

Valmistelija Opetuksen vastuurehtori Anne-Maria Tokola.

 Yleiset perusteet oppilaaksiottoon tulevat perusopetuslaista (PoL 1998/628) ja oppivelvollisuuslaista (1214/2020). Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta.

 Täyttääkseen velvollisuutensa kunnan tulee osoittaa oppivelvolliselle lähikoulu, jossa opetus järjestetään ja johon oppilaalla on aina oikeus päästä. Kunta voi vapaasti määritellä menettelyn, jolla oppilaita kouluun osoitetaan. Koulupaikan määrittelyssä on kuitenkin toimittava oikeudenmukaisesti ja johdonmukaisesti (PoL 4§, 6§, Hallintolaki 6§).

 Lähikoulua osoitettaessa lähtökohtana on, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Lähikoulu ei aina ole oppilasta maantieteellisesti lähin koulu tai koulu, joka on helppokulkuisimman koulumatkan päässä, vaan myös muu asianomaisen lainkohdan asettamat edellytykset täyttävä koulu voidaan kokonaisarvioinnin perusteella osoittaa lähikouluksi. (PoL 6 §).

 Oppilaalla on oikeus pyrkiä myös muuhun kuin kunnan hänelle osoittamaan lähikouluun. Tällöin hän pyrkii toissijaiseen kouluun. Tässäkin tilanteessa hakijoihin sovelletaan yhdenvertaisia valintaperusteita oppilaaksioton periaatteiden mukaisesti. Toissijaiseen kouluun hakijalla ei ole lakiin perustuvaa oikeutta maksuttomaan koulukuljetukseen tai avustukseen (PoL 32§).

 Raahen kaupunki on yksi oppilaaksiottoalue, jonka alueella koulupaikat määritellään oppilaaksioton periaatteiden mukaisesti. Raahen peruskouluihin otetaan oppilaita, joiden kotikunta on Raahe. Toisen kunnan oppilaita voidaan ottaa oppilashuollollisen tai muun erityisen painavan syyn vuoksi

 Kunta voi määritellä koulun/vuosiluokkien koon ja opetusryhmien lukumäärän voidakseen suunnitella ja hallita opetusjärjestelyjä, kustannuksia ja muita opetuksen järjestelyihin vaikuttavia asioita. Raahen kaupungin taloustilanteen kannalta tilanne, jossa kouluilla on hyvin epäsuhtainen määrä oppilaita on kestämätön. Uuden menettelytavan mukaisesti pystytään ohjaamaan oppilaiden sijoittumista pedagogisesti ja taloudellisesti tasapuolisemmin ja näin varmistetaan käytössä olevien resurssien mahdollisimman tehokas käyttö.

 Tulevaisuuslautakunta vahvistaa oppilaaksioton periaatteet, joiden mukaisesti oppilaat sijoitetaan kouluihin. Lautakunta on määritellyt myös koulukuljetusten sekä koulumatkan vaarallisuuden arvioinnin periaatteet (TULA 8.5.2019 56§).

 Oppilaaksiottopäätökset tekee opetus- ja kasvatusjohtaja rehtoreiden ja koulunjohtajien valmistelusta. Päätökseen liitetään perusopetuslain 42 §:n mukaiset muutoksenhakuohjeet. Huoltaja saa päätöksen koulupaikasta pääsääntöisesti helmikuun aikana

Esittelijä Opetus- ja kasvatusjohtaja Liimatainen Marianne

Päätösesitys Tulevaisuuslautakunta hyväksyy Raahen kaupungin oppilaaksioton periaatteet liitteen mukaisesti.

Päätös Hyväksyi esityksen.