Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.09.2022/Pykälä 351

Kaupunginhallitus 19.09.2022 § 351

132/01.01.01/2022  

Valmistelija Opetus- ja kasvatusjohtaja Lucina Hänninen

 Varhaiskasvatuksessa on tapahtunut useita lakimuutoksia viimeisten vuosien aikana. Yksi merkittävä muutos on se, että enää lyhytaikaisiakaan ylityksiä henkilöstön suhdeluvun osalta ei sallita, kuten aikaisemmin. Lisäksi henkilöstöllä on ilmoitusvelvollisuus varhaiskasvatuslain (57 a §) mikäli hän huomaa, että varhaiskasvatuslaki ei toteudu.  Tämä muutos astui voimaan 1.8 2021. 

 Varhaiskasvatuslain mukainen henkilöstömitoitus:

• Yksi (1) koulutettu varhaiskasvatuksen opettaja/lastenhoitaja

• seitsemää (7) yli 3 v lasta kohden TAI
• neljää (4) alle 3 v lasta kohden

 1.8.2022 voimaan tullut varhaiskasvatuslaki 15 a § määrittelee Lapsen kehityksen, oppimisen ja hyvinvoinnin kolmitasoisen tukemisen: yleinen tuki, tehostettu tuki ja erityinen tuki.

 "Jos päiväkodissa on yksi tai useampi vammainen tai 15 a §:n 2 tai 3 momentissa tarkoitetun tuen tarpeessa oleva lapsi, on tämä otettava huomioon lasten taikka 1 momentissa tarkoitettujen henkilöiden lukumäärässä, jollei päiväkodissa ole tällaista lasta varten avustajaa. Avustajaa ei lueta 1 momentissa tarkoitettuun mitoitukseen."

 Kasvatusvastuussa olevan henkilöstön lisäksi tarvitsemme avustavaa henkilökuntaa lapsiryhmän tarpeiden ja/tai yksittäisten lasten tarpeiden mukaisesti.  Päiväkodeissa on myös tehtävänä töitä, jotka eivät varsinaisesti ole kasvatuksellisia töitä vaan tukityötehtäviä, jotka mahdollistavat päiväkodin toiminnan, osittain ateria- ja puhtauspalveluihin liittyviä töitä, joita varten ei ole erityisesti henkilökuntaa. Aikaisemmin päiväkotiapulaiset tekivät näitä töitä.

 Tällaisia töitä päiväkodeissa tekevät nyt ryhmäavustajat. Lapset, jotka reagoivat käyttäytymisellään kehityksen ja oppimisen haasteisiin kuormittavat henkilökuntaa ja aiheuttavat riittämättömyyden tunnetta vastata lasten tarpeisiin ja taata kaikkien ryhmässä olevien lasten turvallisuus ja mahdollisuus saada tarvitsemaansa varhaiskasvusta. Ryhmäavustajat mahdollistavat ja vahvistavat yksittäiselle lapselle tai pienryhmälle tarvittavaa tukea.

 Päiväkodeissa lapsimäärä ei ole vähentynyt vaan kasvanut uusien päiväkotien rakentamisen myötä. Tässä täyttölupa-anomuksessa anotaan varhaiskasvatuksen ryhmäavustajien toimia.

  Varhaiskasvatuspalvelut pyytää lupaa saada täyttää seuraavat toimet:

 Määräaikaisesti
Varhaiskasvatuksen ryhmäavustaja
Saloisten päiväkoti
kaksi toimea 1.10.2022-31.7.2023

 Perusteluna käyttäymisellään haastavat lapset ja tuen piirissä olevat lapset.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mikkola-Riekkinen Leena

Päätösesitys Annetaan varhaiskasvatuspalveluille lupa täyttää kaksi varhaiskasvatuksen ryhmäavustajan toimea määräaikaisesti ajalle 1.10.2022 - 31.7.2023.

Päätös Hyväksyi esityksen.