Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.12.2021/Pykälä 469

Kaupunginhallitus 20.12.2021 § 469

1050/02.05.03/2021  

Valmistelijat Antti Vainiokangas ja Päivi Määttä

 Rannikon SERO-yhdistys ry anoo 9.9.2021 päivätyllä laina-anomuksellaan Raahen kaupungilta ensisijaisesti lainaa ja toissijaisesti avustusta 75 000 €. Perustelut lainatarpeelle on esitetty liitteessä. Liitteessä on esitetty myös, että Rannikon SERO-yhdistys ry:n omistamat Rannikon Wanha Meijeri Oy:n osakkeet (47,82 % osakekannasta) toimivat lainan vakuutena. Rannikon SERO-yhdistys ry esittää laina-anomuksessaan myös yhteistyön tiivistämistä kaupungin kanssa erityisesti vaarallisten ja haitallisten jätteiden vastaanottopalvelun osalta.

 Rannikon SERO-yhdistys ry on toimittanut laina-anomisprosessin käsittelyn aikana Raahen kaupungille pyydetyt tarvittavat talous-, kirjanpito ja tilinpäätöstiedot sekä niihin liittyvät yhdistyksen viralliset päätökset. Aineisto on asianmukaista.

 Raahen kaupungin sisäisessä valmistelussa on hahmoteltu Rannikon SERO-yhdistys ry:n tulevaisuuden osalta kolme vaihtoehtoista skenaariota:

• Raahen kaupunki ei myönnä Rannikon SERO-yhdistys ry:lle lainaa tai avustusta eikä ryhdy muihin aktiivisiin toimenpiteisiin, jolloin:

• Yhdistys ajautuu merkittäviin taloudellisiin vaikeuksiin. Todennäköisenä vaihtoehtona on toiminnan loppuminen.
• SERO:n asiakkailleen tarjoama kuntouttava työtoiminta loppuu ja yksilöiden elämäntilanteessa tapahtuu merkittäviä heikkenemisiä.
• Raahen kaupungin maksamat KELA:n kunnan työmarkkinatuen maksuosuudet (ns. KELA:n sakkomaksut) nousevat vähintään 150 000 euroa vuodessa.
• Vaarallisten ja haitallisten jätteiden vastaanottopalvelu loppuu, ja Raahen kaupungin tulee järjestää vastaanottopalvelu itse.
• Rannikon SERO-yhdistys ry:n ei ole mahdollista huolehtia vuokravelvoitteistaan Rannikon Wanha Meijeri Oy:lle. Välittömät yhtiön kärsimät tappiot ovat merkittävät. Lisäksi yhtiö menettää merkittävän vuokralaisen. Rannikon Wanha Meijeri Oy ajautuu merkittäviin taloudellisiin vaikeuksiin.

• Raahen kaupunki ei myönnä Rannikon SERO-yhdistys ry:lle lainaa tai avustusta, mutta ryhtyy aktiivisiin toimenpiteisiin tavoitteenaan SERO:n toimintojen jatkaminen kaupungin omana toimintana, jolloin:

• Kuntouttavaan työtoimintaan sekä vaarallisten ja haitallisten jätteiden vastaanottopalveluun tulee katkos, sillä kaupungilla ei ole valmiuksia jatkaa toimintaa välittömästi. Katkoksella on merkittäviä vaikutuksia erityisesti SERO:n asiakkaiden elämänhallintaan.
• Kaupunki joutuu palkkaamaan työllisyydenhoitoon lisää henkilökuntaa 2-3 htv.
• KELA:n kunnan työmarkkinatuen maksuosuudet (ns. KELA:n sakkomaksut nousevat).
• Rannikon Wanha Meijeri Oy ajautuu merkittäviin taloudellisiin vaikeuksiin.
• Raahen kaupungille syntyvät lisäkulut ylittävät SERO:n anoman lainan määrän.

.      Raahen kaupunki myöntää Rannikon SERO-yhdistys ry:lle yhdistyksen anoman lainan alla olevan päätösehdotuksen mukaisesti, jolloin:

• Yhdistyksen toiminnan edellytykset turvataan nyt kyseessä olevien taloudellisten haasteiden osalta.
• Raahen kaupungin työllisyydenhoidon kannalta merkittävä palvelukokonaisuuden jatkuminen turvataan.

Liitteet Rannikon SERO ry:n lainahakemus

 Velkakirja

Esittelijä Kaupunginjohtaja Nurkkala Ari

Päätösesitys Esitetään kaupunginvaltuustolle:

Myönnetään Rannikon SERO-yhdistys ry:lle anomuksen mukainen 75 000 euron laina oheisen velkakirjaluonnoksen mukaisesti.

Lisätään 75 000 euron määräraha vuoden 2022 talousarvion rahoitusosan kohtaan "antolainasaamisten lisäys".

Päätös Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja teki seuraavanlaisen muutetun päätösesityksen:

Esitetään kaupunginvaltuustolle:

Myönnetään Rannikon SERO-yhdistys ry:lle anomuksen mukainen 75 000 euron laina oheisen velkakirjaluonnoksen mukaisesti. Laina on toimeenpanokelpoinen kaupunginvaltuuston päätöksen saavutettua lainvoiman.

Lisätään 75 000 euron määräraha vuoden 2022 talousarvion rahoitusosan kohtaan "antolainasaamisten lisäys".

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun päätösesityksen.

Merkittiin pöytäkirjaan, että Jaana Hautamäki poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Yleislausekejääviys, työllisyyden kuntakokeilun viranhaltija)

Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asiakohdan pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Matti Nikula.

Merkittiin pöytäkirjaan, että Antti Vainiokangas saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.16, esitteli asiaa yhdessä Pasi Pitkäsen ja Päivi Määtän kanssa ja poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17.57

Merkittiin pöytäkirjaan, että Pasi Pitkänen poistui kokouksesta esteellisenä asian esittelyn jälkeen, ennen päätöksentekoa klo 17.50. (Yhteisöjääviys, Rannikon Wanhan Meijeri Oy:n hallituksen puheenjohtaja)